盘点2023｜东营优化青年人才就业创业服务赋能青年友好型城市建设 让更多青年愿意来留得住发展好

四年前，曾在美国留学并先后就职于美国高通、北美Altran、日本软银以及韩国斗山核电的张岩归国返回家乡东营，创立了山东皓卓智能装备有限公司和东营航俊贸易有限公司，入驻东营留学人员创新创业园。

“东营是我的家乡，2019年带着对这座城市的信任和热爱，我决定回来创业。”在东营市海外引才恳谈会上，张岩说出了归国创业的原因，“回来后，住房、子女上学、创业政策等问题都得到了解决。园区提供了三年免租金的创业空间支持，还提供了完善的创业融资支持以及创业扶持资金，同时也充分考虑留学人员群体特点，配备了路演厅、咖啡厅、健身房、直播间和智能共享会议室、人才公寓等设施，帮助我们在创业初期起好步。”

张岩的一番话表达了对东营人才服务工作的认可。近年来，东营市坚持把人才作为创新发展的最大驱动、最强引擎，立足打造黄河流域人才高地，聚力做优做实青年人才就业创业综合服务，充分释放引才诚意，全方位赋能青年“乐来”“乐业”“乐创”，引才聚才影响力不断增强。2023年，东营市新引进大学生3.1万人，净流入超过1.8万人，青年人才连续6年实现净流入，首次入围全国“95后”人才吸引力城市50强。

强化人才服务理念，东营市不断营造青年“乐来”优环境。先后出台《关于实施大学生百千万聚才计划的意见》《关于实施“才聚东营”行动打造新时代区域性人才集聚高地的若干措施》等一系列“含金量高”的引才政策。同时，构建“一年四季、五维一体、八方协同”引才工作机制，不断丰富招引活动，一方面常态化开展人才招聘、就业见习活动，先后组织开展“东营学子家乡行”“人力资源服务业促就业专场招聘会”等活动186场，发布各类岗位3.3万余个。开展就业见习（实习实训）“扬帆”行动，发布见习实习岗位5057个，组织见习实习3153人；另一方面，精准化开展人才引进，创新举办“百名博硕走进黄河口”活动，通过开展访企拓岗和项目对接，促成83名青年学子与企业达成就业意向。走进北大、清华、西安交大等全国知名高校，针对性开展校园招聘87场。东营市每年列支5亿元支持人才发展，率先开发建设“东营市人才服务在线”系统，全面推进人才补贴“政策找人”“无形认证”，实现“免申即办”“在线办理”。2023年以来，通过“免申即享”为4.4万人次青年人才发放生活补贴1.84亿元、购房补贴3645万元，多项人才补贴标准位居全省前列。

尊重人才、爱惜人才，关键要打造青年“乐业”好生态。东营市加强青年就业帮扶，每年通过“敲门式”服务，对离校未就业毕业生开展“1311”就业帮扶，提供至少1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训和1次就业见习机会。2023年以来，东营市离校未就业毕业生联系服务率达到100%，帮扶后，就业率达到90%以上。强化职业技能培训，创建渤海工匠学院，实施“东营工匠”学制班培养计划，通过“政企共育”“学制班培养”“名师带徒”培养企业高技能人才22230人，2023年以来，全市新增技能人才36053人。畅通职业晋升通道，在全省率先开展企业职称自主评审和技能人才自主评价，评出初级中级职称3626人，评价技能人才3.6万人。推行“专精特新”企业董事长“举荐制”，打破原职称资格、学历等条件限制，有80人经举荐“直评”工程系列高级职称。优化企业用工环境，在全省率先出台《关于加快推进企业用工环境建设的意见》，从企业、园区、政府部门三个方面，对改善企业用工环境提出17条硬核措施。建立市、县两级企业用工服务中心，开展企业用工精准对接服务，打造青年人才“安居乐业”的一流企业用工环境。

东营市还不断全要素优化创业服务，探索青年“乐创”新模式。创设“乐创东营”城市创业品牌，开展“乐创东营”十大行动，组织创业导师走进留创园开展现场服务，搭建“黄河口创业大讲堂”，充分激发青年创新创业活力。全力打造创业创新平台，布局建设创客空间、众创空间、创业社区、创业街区等新型孵化平台，建成1个国家级、8个省级、15个市级创业示范基地和2个留学人员创新创业园，为创业者提供项目申报、创业指导、金融支持、市场拓展、成果转化等创业孵化“一条龙”服务，目前，在孵创业主体达4358户。创新建立创业场景开发推介机制，定期发布“创业场景清单”，助力创业者找准“创业门路”和“创业风口”，已发布创业场景清单20个，吸引创业投资达15亿元，为青年创业者创业提供更多机会。同时，不断拓展创业融资，开展“创贷+商贷”试点，通过引导各经办商业银行加大对创业投资的信贷支持，有效解决青年创业者的资金需求，对获得各级创业创新赛事奖项的创业典型申请创贷额度提高至50万元，为省内最高标准，2023年新增发放创业担保贷款2.24亿元，发放创业补贴435.3万元，扶持创业者1644户。

记者 李怀苹

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