全市唯一！东营区入选全国基层治理创新典型案例

近日，民政部办公厅公布“2021年度全国基层治理创新典型案例”名单，在全国确定27个基层治理创新典型案例，其中由东营区社区建设服务中心提报的“六维双向融合，油地共建共享，创新打造社区治理共同体”成功入选，是东营市唯一，山东省两个获得提名的案例之一。

胜利油田是全国5个大型国企办社会职能分离移交的试点之一，东营区作为我市油田小区的主要承载区，油地社区长期面临“两元分治”格局。为做好胜利油田社区管理职能移交，东营区坚持问题导向，深入分析油地社区管理差异，探索形成了“六维双向融合法”。

东营区将油田社区管理职能移交后的繁杂工作，创造性划分为党建、机制、阵地、服务、人员、文化“六个维度”，围绕“双向融合”目标，全方位建立完善油地社区融合发展体系。机制融合，激发多元协作合力。打破油地界限，将原来的地方社区和油田管理区域一体规划，明晰四至范围，变“小区封闭管理”为“社区区域管理”。党建融合，重塑油地共治格局。依法选举产生社区“两委”及其配套组织，以建设油地融合党建示范区为抓手，吸收区域内油田党组织负责人担任“兼职委员”，形成党组织领导下的多元共治社区治理体系。阵地融合，提供集约空间保障。整合油田房屋资源，推进社区党群服务中心标准化建设，建设养老、卫生等公共服务设施，为油地居民提供便民利民服务。服务融合，打通幸福民生末梢。制定居民需求、社区资源、服务项目“三张清单”，完善油地社区工作运行机制。深化“四社联动”，加快油地社区志愿队伍融合。队伍融合，夯实优势力量支撑。地方和油田选派业务骨干担任社区负责人，探索建立油地干部双向交流挂职制度，推进油地选派人员一体管理考核。文化融合，增进人文情感认同。坚持油地文化阵地共建、活动联办，开放油地活动场所，打造“油地一家亲”品牌，提升居民对社区的归属感、认同感。

东营区通过积极探索推动“六维双向融合”，打造新时代油地共建共治共享的社区治理共同体。城市社区治理实现油地全域覆盖，新设、调整、优化647个社区党组织，2万余名油地党员整合统编、就近活动、一体管理，社区党组织书记、居委会主任全部实现“一肩挑”。通过服务阵地标准化、亲民化、社会化改造，构建起完善的“15分钟社区生活服务圈”，打造出“一窗受理、全科服务、一次办好”的社区服务新格局。“油地一家亲”的价值认同日渐深化，“共融大发展”的持久动力不断汇聚。

记者 李玲 通讯员 缪宏伟 徐学艳

[责任编辑：杨凡、张洁]

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