河口区：实施免罚清单 让执法更有温度

“免罚，既给我们企业减轻了负担，又给我们敲响了警钟。以后我们会严格审核发布的广告内容，合法经营。”河口区某旅游企业负责人感慨道。

近日，河口区市场监管局发现一家旅游公司使用了不当广告用语，违反了有关规定，面临罚款处罚。鉴于疫情期间旅游行业已是步履维艰，如再被处以高额罚款，无疑让该企业经营雪上加霜，执法人员深入调查，发现该公司是首次被发现上述违规行为且情节较轻，浏览量只是几十人次，没有产生交易行为，未造成危害后果，并在责令改正的期限内及时整改到位，依据河口区免罚清单，决定对其不予处罚。

河口区推行包容审慎监管制度，印发《河口区轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，梳理编制“免罚清单”299项、“轻罚清单”44项。《免罚清单》将依法不予处罚和减轻处罚的事项具体化、标准化，在遇到清单中明确的免罚行为时，执法部门有据可循，使执法行为更规范、执法尺度更统一，让企业感受到公平正义。

当然免罚不等于纵容违法违规，每一份免罚轻罚决定的作出，不仅是简单的适用清单条款，河口区司法局还要求行政执法单位通过说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等措施，督促市场主体依法依规经营，通过柔性执法方式，给市场主体更多“温度”，换来他们更多的理解，也帮助他们进一步提高法律意识，避免再次违法违规。

河口区司法局党组书记、局长李本刚表示：“下一步，河口区司法局将拓宽免罚轻罚领域，通过案卷评查、专项监督检查等方式，加大对清单落实情况的监督，确保免罚清单落到实处，不断优化法治化营商环境，促进区域经济持续健康发展。” （记者 贾重霄）

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