东营市河口区：点燃发展引擎 奏响乡村振兴交响曲

老城中村在融城置业上发力，高端物流园拔地而起；昔日的盐碱地成了示范区，与企业携手开展科技攻关；村级手工艺联盟再签新订单，农民不出家门就能赚上“手艺钱”……

这些改变，都得益于东营市河口区正在火热推进的农村“三变”改革，让资源变资产、资金变股金、村民变股东，实现了老村、穷村、软弱涣散村的腾笼换鸟、凤凰涅槃。

盘活闲置资源 奏响“前奏曲”

传统的农业耕作模式导致生产效率低，且撂荒现象严重，不利于农民增收致富。自推进农村“三变”改革以来，河口区坚持党建引领，党组织带头，鼓励村民以土地、现金等方式入股，把闲散土地集中起来招商引资，激发发展活力。

新户镇明湖社区新村进行土地整合后，很快就招引到了澳亚牧场这个“金凤凰”，不仅让土地瞬间升值，也把农民从地里“解放”出来。村民马民照以前以种棉花为生，“收入看年景，一年四五万”，土地流转后，他做起了小生意，妻子则在澳亚牧场上了班，不仅有了福利保险和年假，收入也变成以前的两倍。谈起这些生活改变，他们直言：“以前想都不敢想，现在日子越过越有盼头。”

河口区各村因地制宜，引导农民转换思想，盘活了滩涂1.2万亩、耕地5.5万亩、农机138台、水面5500亩，土地、劳务、置业、旅游等股份合作社达到183家。“三变”不仅打开了致富之门，也打开了农业增效、农民增收、农村发展、集体经济壮大的乡村振兴“黄金锁”。

抓活优势产业 奏响“进行曲”

“预计10月份完成核心区智能温室建设，项目建成后，可年实现农业产值3亿元，增加就业岗位1000个，项目区内农民人均增收2000元，年均纳税达1000多万元。”在河口街道“鸣翠人家”百合现代农业产业园项目建设现场，山东合悦百合项目负责人周君政说。

“三变”引领，沃土生金。河口区以农村“三变”改革为切入点，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，大力发展设施种植、甘薯等特色产业，加大农业加工项目引进，推动特色产业集聚升级。先后实施“鸣翠人家”百合现代农业产业园、黄河三角洲河口国际现代农业产业园、黄三角滨海盐碱地区甘薯高质量发展万亩示范园区等33个重点项目，打造5处乡村振兴示范片区和8处现代农业产业园区，各类产业加速向片区园区集聚，抱团发展让村集体经济“热”了起来。

当前，全区共有46个行政村参与农村“三变”改革，33个重点项目火热推进，在“三变”的催化作用下，村级党组织的引领作用更加明显，“集中力量办大事”的优势更加突出，企业投资发展的土壤更加肥沃，新项目自然汇聚河口、落地生根，乡村振兴的路子越来越广阔。

激活组织力量 奏响“协奏曲”

在“三变”改革中，河口区注重发挥村党组织的领导核心作用，让村“两委”成员得到磨合，村干部能力得到磨炼，在不少软弱涣散村中一举解决了村班子“散”和村集体“软”两大难题。

日前，六合街道荆家村的“三变”改革入股分红大会上，655名村民领到了第一笔分红，当次分红总额80万余元，大家脸上洋溢着幸福的笑容。而在两年前，荆家村还是一个软弱涣散村，村集体“债台高筑”、村内矛盾多发、村级事业发展一度停滞。

是“三变”改革给村里带来了曙光，新一届村“两委”班子带头成立土地、置业、劳务股份合作社，将收益的80%作为分红，20%用于村集体运行、偿还债务，村集体和村民实现“双增收”。“分红提振了大家干事创业的信心，老少爷儿们对我们更信任了、我们干起活来更有劲了！”荆家村公选书记、村委会主任徐向杰信心满满。

班子强、产业兴、民心齐。通过入股合作社，广大村民与村集体联系起来，村民能在村级产业中得到实惠，村“两委”决策自然有人听，村“两委”号召力、凝聚力和战斗力显著提升，新风正气逐渐养成。

“开展农村‘三变’改革，就是要让老百姓得到切实实惠，让群众分享改革红利。”在河口区深化农村“三变”改革工作推进会议上，区委书记赵书刚这样说。据了解，河口区通过率先试点实施农村“三变”改革，先后为3.3万名农民群众带来分红5331万元。2021年，全区农林牧渔总产值58.82亿元，增长9.6%；一产增加值27.96亿元，增速8.2%，农业发展展现强劲动力，盐碱地上的乡村振兴基础更加稳固。

记者 关晨歆 通讯员 曹楚卿

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