走在前 开新局｜我在大河尾闾 护航国家战略

处于黄河尾闾的东营，随着黄河重大国家战略深入实施，区位优势更加凸显，发展前景更加广阔。驻守在这里的东营出入境边防检查站，主动将边检事业与国家战略紧密联系，坚决履行维护安全、助力开放、护航发展职责，自我加压布局谋篇，在护航国家战略实施中贡献边检力量。

对标快节奏 提升通关效率

区域经济角逐，招大引强竞争，本质上是营商环境的竞争。东营出入境边防检查站立足职能定位，深入推进放管结合、优化服务，全面实施涉外船舶代理企业“非禁即可入”“审批改备案”改革，推行诚信管理模式实行差异化管理，在简化环节、优化流程、转变作风、提高效能等方面取得突破性进展，东营口岸新增备案涉外船舶代理企业35家，中国青岛外轮代理有限公司、山东中外运船务代理有限公司纷纷入驻东营港，往来口岸4000余艘次国际航行船舶代理手续得到快速办理。

主动融入“外贸稳固提质”全局，该站持续推出国际航行船舶通关服务创新举措，简化国际航行船舶及员工出入境（港）申报手续，行政许可网办率实现100%，自主研发“口岸限定区域e港通”程序，节省代理企业必要办证时间成本80%，平均每艘船舶减少作业等待时间2小时以上，一年可为企业节约运输及作业成本4000万余元。

找准发力点 破解作业难题

靶向瞄准，才能精准发力；把握主动，方可抢得先机。东营作为国家重要的能源保障基地，不仅集中了胜利油田85%的产量和80%的石油地质储量，还蕴藏着中海油渤海油田20%的原油储量、33%的天然气储量和16%的原油产量……近年来，中石化、中海油先后租借利比里亚籍湾钻4号、巴哈马籍瑞格玛等20余艘次外籍海上作业平台进入渤海湾水域开展海上石油勘探及开采作业，有效扩大了海上石油、天然气的产量。

平台作业情况特殊，监管难度相对较大。针对这种情况，东营出入境边防检查站结合东营海域实际，修订完善“特种船舶勤务方案”“勤务常遇问题指引”，研究推行“边检监管+联查巡管”综合管理模式，持续强化与公安、海关、海事、海警等部门之间的数据破壁、共研合击、联合巡航等，全力打造出了服务外籍海上平台作业的“东营模式”。

锚定高质量 助力扩大开放

争当服务高质量发展急先锋，就要拉高标杆，创新实干、事争一流。作为一座因油而建的资源型城市，在淘汰落后产能转型发展过程中，地炼企业获得进口原油使用指标超过5000万吨，随之而来的大港口、大物流、大仓储体系建设进程加快，东营港成为环渤海地区最大的油品及液体化工品特色港口，现有40个液体危化品泊位中已有26个实现对外开放，聚乙烯、丁烷、丙烷、丙烯、混合碳四等地炼企业亟需的原材料源源不断流入东营港各大库区。

2022年，针对东营港10个新建泊位申请对外开放的实际，东营出入境边防检查站坚持主动靠前作为，创新服务举措，先后10余次到相关企业开展实地走访调研，常态组织召开警企恳谈座谈会、需求对接会20余场次，通过积极向上争取支持、提供政策咨询、加强行政指导等多项举措为泊位建设提供技术支撑和参考，目前已提出合理化建设建议20余项，为口岸高水平开放、经济高质量发展助力赋能。

下一步，东营出入境边防检查站将更加积极主动融入国家和地方发展战略，积极推动更多更好便民利企举措落实落地，构建起更加和谐安全、高效顺畅的现代化口岸通关环境，努力实现边检工作与地方经济社会发展的同频共振。

记者 张振 通讯员 王新

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