东营市河口区：聚焦企业项目审批全生命周期“疑难杂症” 营商环境持续优化

齐鲁网·闪电新闻1月25日讯 2023年以来，河口区行政审批服务局坚持把企业群众办事的便利度、简易度、满意度与“干部下基层”实践活动有机结合，着力解决企业项目审批“头绪”、政策“落地”、发展“困境”等全生命周期“疑难杂症”，为优化营商环境、推动经济高质量发展发挥了重要作用。

为扎实推进稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效，河口区行政审批服务局闻讯而动，探索推动体制机制创新，全力护航重点项目建设。建立分期调度机制。以日调度、周汇总、月分析的方式，按季度动态掌握各类重点项目审批手续完成进度及问题；发挥牵头抓总作用，实施项目督办和部门负责制，协调立项、环评、规划等有关职能部门开启“急事急办、特事特办”绿色通道。完善主动服务制度。总结提炼“主动介入-靠前服务-需求掌握-订制方案-联席会商-帮办代办”的主动服务制度，形成了“提前介入-订制方案-并联提效”的“跑全程”“管家式”“帮代办+”项目服务“三步走”工作制，深入企业进行座谈交流、现场办公，了解工程项目审批过程中遇到的各类问题，精准跟进办理进度，量身打造更加详细、全面、操作性强的“批前清单”，安排专人靠前“全链条”“跑全程”服务，让企业办理项目手续“明明白白”，为项目快速落地提供强有力的保障。2023年以来，协同自然资源和规划、住建、生态环境等部门对 93个计划新开工项目“量体裁衣”，定制全流程审批手续“批前清单”，项目策划实现100%；累计为20余个项目开展上门服务，协助项目单位系统填报100余次，项目申报一次通过率提升了45%以上。

日前，山东富宇石化有限公司河口区义和镇生物质热电联产项目在区政务服务中心领取了建筑工程施工许可证，实现了质监、安监、施工许可证同时办理、当天出证。项目负责人激动地说：“企业全生命周期全程跟踪服务，帮助我们解决项目推进过程中的难点问题，为我们项目节省了大量时间和成本。”

企业和群众满意度是行政审批服务工作的最大追求和终极目标。区行政审批服务局持续优化帮办代办服务，全面提升服务态度、办理速度、办理结果，保障企业创新创造无虑。年度重点项目配备专业“项目管家”。围绕工程建设项目申报审批，提前介入，按照“全程陪办、按需帮办、协调督办”原则，实行分类审批及“一企一策”精准服务，快速帮助项目单位厘清头绪问题，助推项目实现“拿地即开工、建成即使用”。成立企业走访队伍。坚持每周至少2次进园区与助企帮扶队联络员沟通交流，动态掌握园区内各类企业的经营状况、发展需求及审批进展等情况，及时收集企业各类诉求，以一般诉求限时办结、专业问题部门联动会商、难点问题挂牌督办、诉求办结销号反馈等方式，快速督促有关审批职能部门对企业诉求做到快速响应、顺畅办理、圆满解决。及时梳理汇总惠企政策信息，推进政策红利全面清晰、细化分解、精准供给服务常态化。

不断优化营商环境，需要畅通政企沟通渠道，构建“亲清”政商关系。河口区通过建立健全政企常态化沟通协调机制，坚持“了解企业实情与调研相结合、解决具体问题与探索企业长效发展相结合、服务企业与提高机关作风效能建设相结合”的原则，定期深入大型企业及中小微企业开展调研活动，及时掌握企业基本情况、发展梗阻等，当好政企沟通“纽带”，全力助推落户于河口区的企业驶入“快车道”。利用“政策兑现”数据平台，由项目管家结合企业经营范围、项目立项内容等实际，主动将惠企利企“免申即享”类及线下自行申报类政策推送至相关企业，让企业在河口区“安营扎寨”发展更舒心、更顺畅。强化“迎接式”服务意识，以问计于企、问需于企、问政于企为主线，按季度主动邀请商会、企业家及“两代表一委员”深入政务服务中心“吐槽找茬”，倒逼审批部门进一步强化靠前服务意识、提高自我革新勇气，快速帮助企业解决各类发展问题。