“服务就是最好的治理” ——全省城市基层党建引领基层治理工作会议东营观摩点展示

齐鲁网·闪电新闻3月24日讯 3月21日-22日，全省城市基层党建引领基层治理工作会议召开。会议期间，与会同志在东营实地观摩了东营经济技术开发区胜利街道胜宏社区、山东幸福家园社区学院、东营区黄河路街道玉景社区、东营区新业态新就业群体党群服务综合体等城市基层党建引领基层治理工作现场。

这次实地观摩，是一次工作的交流、思想的碰撞，在交流探讨中比学赶超，奋勇争先；这是一场对城市基层党建引领基层治理工作的“检阅”，在现场观摩中找差距、补短板、促提升，是对东营组织工作提质增效的有力促进。

群众需求在哪里，党建工作就要跟进到哪里。

在东营经济技术开发区胜利街道胜宏社区参观时，党建引领“社区提案”的做法激发了与会人员浓厚的兴趣。议什么？谁来议？怎么议？社区党委书记梅玉莲给大家讲了一个“四邻田”的故事。原来小区里毁绿种菜的很多，邻里之间为了种菜也经常闹矛盾。为了改变这种情况，社区党委发动居民一块商量，共同规划了一个位置，集中建起了一米菜园——每栋楼一个菜箱，楼栋议事会推荐一个老人和一个孩子合作种植，结成帮扶对子，邻里共享，小小的一米菜园成了联结整个小区居民的“四邻田”。

“我们制定社区提案制度，引导居民规范议事，都有规范，推动居民的事居民商量，大家的事人人参与，民事民议民决民办，让全过程人民民主的新时代枫桥经验在胜宏开花结果。”放眼社区内，四邻议事亭、邻家茶馆等居民议事开放空间总是忙碌不断，这也让与会人员惊叹，深切感到，“社区是我家，治理靠大家”，让居民站C位、当主角，用群众智慧最能解决群众问题，为社区自治提供了经验借鉴。

干而论道，育强社区工作者队伍。

“大家好，我是今天的幸福体验官，请跟随我一同走进学院，开启今天的幸福体验。”在山东幸福家园社区学院，一进门“幸福”气息扑面而来：学院环境优美、设施齐全，思政大讲堂、模拟推演等特色教室可容纳500人同时在训，阅读、运动、休闲等配套设施一应俱全，联动周边资源，为学员营造舒适温馨的学习环境。在学院内，第二轮社区书记培训班正在开展，学员们“干而论道”，模拟着各类社区管理场景，大家干中学、学中干，迅速掌握实战本领。正在参加本轮培训的一位书记表示，“此次培训，学院链接省内外的专家、教授精准授课，能够帮助找到解决难题的方向，把居民的精细化需求和社区的精准化服务进行串联，进一步提升基层社区治理的能动性。”

学院副院长李席席向与会人员介绍到，2021年10月，习近平总书记亲临东营视察期间，作出“要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”重要指示，这是总书记赋予东营的重大历史使命。东营市委全域开展党建引领幸福家园，启动幸福家园社区学院建设。学院建成后，将社区书记纳入县区党委组织部管理，常态化开展书记擂台比武等活动，还将符合条件的城市网格员纳入社区工作者管理，培育一批有本领、有干劲、有活力的幸福家园建设人才队伍。“全省首家省级社区人才培养基地确实不错，方式新颖，内容丰富，值得我们学习！”参会人员给予很高的评价。

党建引领，深入推进“油地一家亲”。

在东营区黄河路街道玉景社区党群服务中心楼前的广场人来人往，居民和志愿者交流声此起彼伏吸引了与会人员驻足，健康义诊、便民维修、理发、缝纫等几十个公益服务项目在广场两侧排开，“像磨菜刀这种好多年见不到了，很方便”、“大人小孩齐参与，和乐融融一家人”、“家电小修小补不出门”、“公益市集可以说是一种场景、一种营造，更是社区治理的载体”……逛完公益市集的与会人员对这种方式表示赞赏。

“玉景社区是东营市典型的油地融合城市社区，总人口7778人，这其中油田人口占到了70%，居民需求多样、治理难度大。”玉景社区党委书记张丽媛介绍，“社区党委是做群众工作的，我们想让居民走出家门、走出楼门，融入社区，而公益市集就是一个组织群众、凝聚群众、服务群众的平台，能够实现居民的自我服务、自我管理。”社区党委通过党建引领居民自治，把社区能人聚起来，让社区治理活起来。社区拥有737名离退休党员，17个党支部，油田和地方单位的205名在职党员到社区报到，共同参与社区治理，居民也慢慢地从“有事找单位”变为了“遇事找组织”。拥有幸福书房、幸福食堂等34个服务场景，32支文体队伍，居民与居民之间、居民与社区之间越来越熟悉，社区的人气越来越旺，居民的笑脸越来越真诚。

在东营，不仅有像玉景社区一样，通过党建引领，打造具有人情味、烟火气的熟人社区，也有为新业态新就业群体打造的温暖之家。

“东营区新业态新就业群体党群服务综合体坐拥万达、陶然、城发三个商圈，之所以选择这个位置，主要考虑这里商业最集中、小哥最活跃、需求最迫切、服务最前沿，可以说拿出了城市中最好、最显眼的位置来建设党群阵地……”与会人员听到介绍后，频频点头称赞，“东营市真的很有魄力”。

新业态新就业群体党群服务中心织密了一张组织体系网，形成由区委“两新”工委指导，综合党委整体统，行业党组织分头抓，最后由镇街兜底管理。建成“1+3+65+N”的全域阵地体系，让新就业群体自觉自愿地融入到基层治理中来。“1”就是一个综合体，主要是统筹资源力量、指导活动开展、协调解决难题。“3”就是在直播电商、危化品运输、普货运输行业集聚区分别打造党群驿站。“65”就是依托65个城市社区党群服务中心建立暖蜂驿站。同时在多个商务楼宇、银行网点等场所建立N个“暖蜂驿角”，把党的阵地建在新就业群体最密集、最需要的地方。

这次现场观摩，不是终点，而是新的起点。全市上下将以这次会议为新的契机，在新的起点上抢抓机遇、勇担使命、担当作为，持续深化党建引领幸福家园建设，做活社区党组织领办公益市集、党建引领“社区提案”、党群议事日等组织服务群众载体，推动山东幸福家园社区学院内涵式发展，持续推进党群服务阵地“迭代升级”，推广小区公共收益清理规范，推动各项任务落到实处，努力为全省城市基层党建引领基层治理工作作出东营贡献。