同在一片蓝天下——东营市深化残疾人服务供给侧改革成效显著

对待残疾人的态度以及残疾人的生活质量，是衡量一个国家和社会文明的重要标尺。服务好残疾人，保障好残疾人权益，最能体现一个城市的文明和温度。东营市聚焦残疾人急难愁盼问题，着力深化残疾人服务供给侧改革，不断创新残疾人服务工作方式，以精准有效的供给侧改革，使得残疾人获得感、幸福感持续提升，形成了残疾人服务“东营样本”。

家住利津县凤凰城街道西尹王村的刘霞女士最近因突发疾病导致肢体残疾，日常活动都要亲属帮忙，出行极为不便。利津县残联工作人员获悉她的情况后，安排工作人员到刘霞家里进行入户现场指导，协助她登录山东政务服务网，完成了残疾人证线上申请和资料上传工作。“后期残疾人证将通过快递方式直接邮寄到家中，等着就行了!”听到工作人员的话，刘霞心里涌起阵阵暖意。她说：“党的政策真是越来越好了，足不出户就有人上门帮忙解决难题。有人关心有人帮助，日子更有奔头了。”

东营市聚焦残疾人服务办证办事环节复杂、手续繁琐、身体行动不便等问题，坚持以残疾群众惠残政策为中心，以方便残疾群众办理为原则，率先在全省推出残疾人意外伤害保险理赔代办制度和“助残一件事”改革，大力推进“减环节、减材料、减时限、减跑动”，精准施策、集成服务，给办事群众带来了极大便利。2022年，东营市累计为5万人办理残疾人证，上门评残421人，帮助89名残疾群众申领意外伤害赔偿金46万余元。

同在一片蓝天下，同沐灿烂阳光里。每个人都有追寻梦想的权利，即使是身体有障碍的人也不例外，把工作交到他们手里，能让他们通过就业实现自己的人生价值。致力于让残疾人通过就业回归社会、融入社会，东营市残联会同企业联合会、民营企业家协会等商事组织，成立了全省首家市级“助残就业联盟”，吸收扶残助残爱心企业39家，开发困难残疾人就业岗位680余个，就业技能培训850人次。为让特殊群体机制保障实现“全面开花”，市残联根据残疾人自身情况，有针对性地帮助残疾人进行创业，推出无偿提供货源支持和上门指导经营技巧等全方位就业创业扶持举措，把温暖送到残疾人身边。公益性岗位是实现残疾人就业的重要平台，东营市针对每个残疾人的实际情况，对公益岗位开发进行“量身定做”，创新开发了社会事务管理员、公共设施管护员、爱心救助、生态保护等公益性岗位，精心打造“就业+”企业引领、“党建+”社区服务、“医疗+”医院融合、“康复+”机构升级等四种“如康家园”残疾人之家模式，实现了困难残疾人照料、康复、就业一体化发展。

据了解，在东营，有越来越多的残疾人通过按比例就业、集中就业、个体创业、辅助性就业等多种形式，实现了就业增收。东营市涌现出的全国残疾人自强模范贾应刚、高伯良，盲人按摩连锁店创始人冯卫东等优秀残疾人典型，通过就业实现了人生价值。广饶县肢体一级残疾人田海梅开展“助残小红屋”创业事迹相继得到中央电视台《新闻联播》和《焦点访谈》栏目报道，带动大批残疾人走上致富脱贫之路，找到了人生出彩的舞台。

细微处最能体现城市的“温度”。“多亏市残联帮我安装了室外无障碍升降平台，改造了天然气开关，设置了卫生间扶手，不管是在家中还是外出，都方便了不少。”家住安宁小区的残疾人毕先生对这两年生活中的变化非常满意，他觉得生活在东营是一件幸事。如今行走在东营的大街小巷，一块标牌、一句语音、一个座位的微小改造……处处都有东营市高度重视残疾人权益保护，全面加强无障碍环境建设的努力。目前，东营市中心城区所有公园、广场、车站已全部实现无障碍化，从交通出行、公共设施到残疾人家庭生活环境，无障碍的概念和设施已经渗透到城市的各个角落。

康复是残疾人事业的重中之重。随着经济社会的发展，残疾人对辅助器具个性化、专业化的需求日益增强，为更有效地满足全市残疾人的所愿所盼，市残联积极探索适配服务工作新思路，通过“线上+线下、评估+定制、补贴+监管”便利化、个性化、精细化适配贴心服务，优化适配服务流程，让更多残疾人足不出户就能选购到心仪的辅具产品，帮助更多残疾人通过辅助器具感受到时代发展带来的幸福感、获得感。

把阳光和雨露洒向心头，把政策与福利送到手中，把工作岗位交给他们。如今，东营市有12.1万名残疾人正以主人翁的奋斗姿态参与社会生活，生活得更有尊严更有滋味更有盼头。

记者 吴双飞 通讯员 张玉刚

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