告别“雨天看海” ！东营成为无内涝城市建设样板

齐鲁网·闪电新闻9月10日讯 东营市因地制宜、统筹推进湿地城市和无内涝城市建设，将中心城内涝设防标准提高到超50年一遇，成为全省无内涝城市建设样板。

这个雨季，面对连续降雨，东营东城区辽河路这一易涝路段却没有明显积水。依托这个直排系统，降水超过20mm的地表径流直接流进附近河道。

东营市无内涝城市建设组副组长曹文涛说：“充分借助它对河流比较近这么一个优势，使它积水不再进入原来泵站和管道，快速把道路上小区这些积水排入河道，减轻了我们这个城市防汛的压力。”

东营是典型的平原城市，地势平缓、水体流动性差。过去，短时强降雨带来的城市积水，基本靠地下雨水收集系统，需要经过四五道程序（作图）才进入河道。一旦遇到大雨，不仅积水排不及时，还容易产生倒灌。

东营市无内涝城市建设组副组长王海伦说：“原有的排水体系主要是由小区的收水系统到市政的排水系统，然后再到河道旁边的排水泵站，然后抽排水，到河道水系里，排水的路径非常繁琐。”

当地尝试不断提升管道排洪能力，但成本较高、提升能力有限。通过实地调研，水务部门考虑到城市初建留下的丰富河道，决定另辟蹊径。

东营市无内涝城市建设组组长崔军说：“（以前东营）地势比较低洼，建设的时候好多地方需要填土就把整个路边上都挖上了排水沟，后来把排水沟一整治，然后就形成了一个水系。针对这种情况，市委市政府提出了多建河道，少建管道，尽量的减少雨水在路面的滞留时间。”

在确保水质前提下，东营尝试对68个沿河小区雨水实施就近入河。通过实际核算，这种方式能缓解管道三分之一的压力。加上对水系连通和传统管道泵站改造，东营内涝积水得到有效改善。为了保证汇集的雨水有个出处，东营选择城市最低洼的东南角，建设40平方公里的天鹅湖蓄滞洪区湿地，这就相当于一个动态水库，可以滞洪4200万方雨洪水。

东营市水务事业发展中心副主任刘晋娟说：“保证了在中心城区降雨量最大，海水顶灌最严重的情况下，有效地收集涝水。（同时）利用雨洪水资源功能，调节就进入我们整个中心城区的水系河道，进行生态补水。生态修复也是形成了湿地，增加了一个生物的多样性。”

经过三年建设，东营市连通18条水系，形成“九横十纵”骨干水网，各类湿地水面总面积达到 77.6 平方公里。防洪排涝能力由整体不足10年一遇，提高到50年一遇。近期，当地无内涝城市建设经验被省住建部门在全省推广。

东营市水务局党组成员、水务事业发展中心主任唐永国说：“实现了小雨不积水，大雨不成灾，暴雨保安全雨水多，需用的目标，为平原城市城市为平原城市内内涝治理进行了有益的探索。”