东营：项目建设全速“犇”跑 助推产业蝶变升级

夏日的东营大地上，项目建设热潮涌动，施工现场塔吊林立、长臂挥舞，捷报频传：

小清河复航工程（东营段）新建王道船闸累计8万余米长的5千多根PHC管桩全部打设完成；市第五人民医院新院区建设项目主体施工即将完成；东营滨海生物医药产业园有限公司创新原料药共享平台项目正式进入工程施工阶段……

起步就要冲刺，开局就是决战。翻开“十四五”开局第一篇，东营唱响“项目为王”主旋律，扭住项目建设这个“牛鼻子”，擂响奋进战鼓。全市各级各部门将重点项目建设作为工作的着力点和突破口，推动一个个重点项目你追我赶加快建设，为全市产业蝶变升级、经济高质量发展提供强有力支撑。

擂响战鼓 统筹项目谋划

项目既是经济发展的“压舱石”，又是产业转型的“奠基石”。

近年来，东营市以项目建设为抓手，按照接续发展的思路，加快项目招引、建设进度，推动产业结构调整，让全市经济在高质量跑道上加速前进。“产业结构调整的关键在项目，要从投资力度、社会贡献、回报力度等多方面考量，谋划一批推进全市产业体系优化升级的重点项目。”市发改委相关负责人强调。为此，东营市谋划实施了一批产业转型升级重点项目，围绕装备制造、新材料等战略性新兴产业，积极引导企业智能化绿色化发展，并综合运用新技术、新工艺、新设备改造升级，推动产业发展提质增效。

2020年12月20日，全市“四项重点工作”和“九个三年行动计划”2021年度重点任务论证会第十二场——“项目建设”工作2021年度重点任务论证会召开，进一步明确了2021年干什么、怎么干、谁来干，为今年项目建设工作谋篇布局。

干今年、想明年、谋后年！为形成长效机制，东营市强化谋划储备优质项目，形成了“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局，项目谋划的数量和质量进一步提升。东营市聚焦国家战略、重点领域，落实“四个一批”要求，建立重点项目库。目前，“四个一批”项目库入库项目1447个，总投资6545亿元。东营市紧密贴合现有专项债申报领域和条件要求，持续抓好后续批次项目谋划，目前储备项目527个，总投资3102亿元。

今年以来，东营市实施省市县重点项目1003个，总投资5586亿元。其中，90个项目纳入省重点项目盘子，数量和投资都是去年的2倍多。

比拼赶超 提速项目建设

牛年新春，恒昌(东营)医疗科技有限公司年产300亿支新型防护手套项目现场一派火热的建设场景。“为确保项目建设速度，我们也提倡外地工人‘就地过年’。”公司副总经理周洋介绍，项目自去年开工以来，全力克服疫情影响，投入人力物力抢工期赶工时，仅用不到3个月时间就完成了7.4万平方米的厂房建设，项目一期1号车间两条生产线已经进入试生产阶段。目前，公司已接到出口欧美、日本的10万箱订单，100条手套生产线全部投产后，年可实现营业收入14.95亿元、利润可达3.4亿元。

“我宣布，东营市2021年春季重大项目开工！”市委书记李宽端一声令下，汽笛声悠长，响彻东营经济技术开发区空港产业园航空制造业产业基地项目现场。2月26日，全市2021年春季重大项目集中开工活动举行，涉及157个项目，计划总投资756亿元，涵盖生态保护、基础设施、创新平台、“5+2+2”产业等多个领域。项目档次高、结构优、综合效益好，亮出了全市项目建设牛年“犇”跑的勇气。

奋进正当时。东营市以重点项目集中开工为契机，全力推进项目落地速度、建设进度——

东营港经济开发区南部片区的重点项目之一东营港仓储项目仅用两个多月的时间，填土工作共计263万立方米已全部完成，北区项目现累计填土量达239.67万立方米，项目完成率达到98%。

在广饶县，山东恒鹏卫生用品有限公司年产4.8万吨绿色环保高端医卫用弹性非织造布二期项目的第一条生产线正在如火如荼地建设中，预计6月底完成。截至目前，全县194个实施类重点项目已开工130个、开工率67%。

……

通过全市上下“比学赶超”、共同努力，让项目建设“规划图”变成了“施工图”、“时间表”变成了“业绩表”。一个个数据的背后，体现的正是全市项目建设高质量发展迅猛的步伐。

靠上服务 攻坚项目实施

眼下，赛轮（东营）轮胎股份有限公司高性能半钢子午胎智能仓储项目正在如火如荼地建设中。然而就在一个月前，企业还在为项目不能及时开工着急上火。“土地合同虽已签订，但这一系列手续走完最起码得三个月的时间才能开工建设，这将严重影响企业项目建设进度、生产订单的及时交付和企业的高速运行。”赛轮（东营）轮胎股份有限公司行政部部长刘海明说。为此，广饶县发改、经信、住建、行政审批等部门组成“行动支部”进驻项目一线，开辟绿色通道，现场办公，不到5天时间该项目就达到了开工条件。

在东营港经济开发区，东营联合石化有限公司三期项目周边道路缺乏运输条件。东营港经济开发区管委会为保障项目顺利开展，全力做好服务企业的“店小二”，修建了威联化学临时道路，企业的设备从海上稳稳抵达项目区。

近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设，提出了“按照全国领先、对标国际化一流标准，营造一流营商环境”的奋斗目标。各级干部在推动项目建设中不做旁观者，以主人翁的姿态参与到项目建设中，着力优化“软环境”，创新制度供给、加强政策集成、搭建各类平台，指导推进重点项目建设，帮助项目解决实际问题和困难；开展企业用工精准对接专项行动，服务重点企业用工；打通审批“数据壁垒”，提高审批效率；持续优化投资环境，稳定企业投资信心。1-4月份，全市固定资产投资同比增长25.3%，较一季度加快1.0个百分点，高于全省10.3个百分点，居全省第4位。

为推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实，市发改委“双招双引”服务中心根据东营市民生社会保供等需求，主动“走出去”开展项目招引，全力以赴“抢”项目、“推”项目、“保”项目，保障群众需求，拉动经济增长。

新项目孕育新希望，大项目带动大发展。今年，东营市项目建设投资规模进一步扩大、龙头带动进一步凸显、项目结构进一步优化，尤其是高端化工、医养健康、新材料、新能源项目数量和投资占比分别达到58%、51%，投资质量明显提升，“四新四化”导向更加明显。

心中想项目、眼中盯项目、手中抓项目。如今，东营从城市到乡村，从工业园区到厂房车间，如火如荼的项目建设和生产场景随处可见，激人奋进、鼓舞人心，一轮真抓实干、大干快上的项目建设热潮正在东营加速形成。 

（记者 关晨歆）

[责任编辑：杨凡、张洁]

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