东营市八届人大常委会第35次会议召开_东营时政_东营

4月25日，东营市八届人大常委会第35次会议召开。市人大常委会主任郑建军出席会议并讲话，副主任李金昆、杨梦斌、陈安忠、李永元，秘书长李宗洲出席，李金昆主持会议。副市长、市公安局局长戚思宇，市中级人民法院院长赵国滨，市人大机关、市直部门单位有关负责同志及部分人大代表列席会议。

会议听取审议了市政府关于全市科技工作情况的报告，审议了市人大教育科学文化卫生委员会关于对《全市科技工作情况的报告》的初审意见；听取审议了市人民检察院关于全市检察机关适用认罪认罚从宽制度工作情况的报告，审议了市人大监察和司法委员会关于对《全市检察机关适用认罪认罚从宽制度工作情况的报告》的初审意见；听取审议了市人大社会建设委员会关于检查《中华人民共和国就业促进法》《山东省就业促进条例》贯彻实施情况的报告；听取审议了市政府关于“《2019年度全市国有资产管理情况的综合报告》《2019年度全市企业国有资产管理情况的专项报告》审议意见”办理情况的报告，审议票决了市政府关于“《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况和应急管理体系建设情况审议意见”办理情况的报告，两项工作被评定为“满意”等次；表决通过了东营市第八届人民代表大会常务委员会代表资格审査委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议了市人大常委会法制工作委员会关于市八届人大以来规范性文件备案审查工作情况的报告；表决通过了人事任免事项。

关于科技工作，郑建军指出，要坚定不移把推进科技创新摆在优先发展的地位，大力推进科技工作体制机制改革，以科技引领我市高质量发展。要坚持问题导向，解决好制约我市科技发展政策、资金、人才和平台等瓶颈问题，为融入新发展格局增强动力、提供保障。要整合优化科技资源配置，推动油地校、产学研深度融合，积极构建具有竞争力的技术创新和产业创新体系。要突出企业主体地位，鼓励支持有条件的企业建设自己的研发创新平台，充分激发企业技术创新主体活力。要在科技成果产业化应用方面下功夫，强化创新链精准对接，让更多科研成果转化为现实生产力。要营造尊重科技人才的良好生态，开发利用好现有人才资源，多渠道争取更多优秀人才来东营创业。

关于检察机关适用认罪认罚从宽制度工作，郑建军要求，全市检察机关要切实扛起主导责任，依法履行法律监督职责，努力推动认罪认罚从宽制度适用工作取得新进展。要进一步提升办案质效，坚持以事实为依据，以法律为准绳，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高量刑建议的精准度和采纳率。要完善检察、审判、公安等分工负责、互相配合、互相制约的办案机制，依法推进，强化监督，与市域社会治理深度融合，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

关于就业“一法一条例”贯彻实施工作，郑建军强调，市政府及相关部门要牢固树立“就业是民生之本”思想，把稳就业保就业摆在突出位置，作为制定政策、发展产业、扩大投资的重要导向，结合我市产业特点，健全完善就业政策联动机制，加强就业形势监测，确保就业大局稳定。要积极应对新冠疫情影响，全面落实各项政策措施，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，持续挖掘就业潜力，为求职者与用人单位搭建良好的沟通交流平台。要坚持扩大就业与促进创业并举，鼓励支持自主创业，以创业带动就业，以就业促进创业，实现多形式就业。要发挥职业教育和技能培训作用，精准对接市场需求，通过深化产教融合、校企合作，增强我市职业技术教育的针对性实效性。

关于规范性文件备案审查工作，郑建军指出，备案审查是宪法法律赋予人大的一项重要监督职权。要适应新形势新要求，从宪法实施和宪法监督的高度，不断增强开展备案审查工作的自觉性责任感，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，扎实做好备案审查工作，做到及时报、不漏报、不瞒报。要进一步加强能力建设，准确把握备案审查的基本要求、报备范围、审查标准，努力提高备案审查的专业化水平。

关于常委会会议审议意见办理工作，郑建军要求，市政府及相关部门要认真践行法治观念，自觉接受监督，正确对待审议意见的法定权威性和约束力，坚持把落实作为办理工作的出发点和落脚点，在办理成效上做文章、下功夫，坚决杜绝“文来文往”，真正做到“议必决、决必行、行必果”。

郑建军强调，全党上下正在深入扎实开展党史学习教育，全市各级人大及其常委会、人大代表和机关干部要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢牢把握目标要求和重点任务，融入日常、抓在经常，争当示范、做好表率，做到规定动作不漏项、不变形、不走样，自选动作切实情、扣实际、重实效，确保学习教育与人大履职“两不误、双促进”，为推动高水平现代化强市建设作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

（记者商雅雯）