齐鲁网·闪电新闻8月23日讯 8月23日,东营市召开上半年市人民政府行政复议工作情况新闻发布会。据悉,今年1-6月份,市政府新收行政复议申请169件,比去年(102件)同比上升65.7%(其中,市政府受理115件);办理上年度结转案件42件,共办理行政复议案件211件。审结149件,其中:维持22件,占14.77%;驳回申请1件,占0.67%;不予受理及转办54件,占36.2%;调解和解后终止61件,占40.94%;通过确认违法、撤销等方式实体纠错11件,实体纠错率7.38%。所有案件均在法定期限内办结,按时办结率100%。
东营市行政复议机关充分发挥行政复议调解和解委员会的作用,进一步健全完善“一次申请,两次救济”的工作机制。上半年,市政府行政复议机关通过调解和解等方式化解行政争议61件,调解和解率40.94%,市政府行政复议工作持续呈现“高选择率、高调解和解率”的良好局面,行政复议“低门槛”“高效率”“零成本”的制度优势已经深入人心,作为行政争议化解主渠道的态势更加明显。从行政复议办案质量看,市行政复议机关已审结的149件行政复议案件中,复议后再诉讼的案件6件,占比为4.03%且已判决案件无一败诉。市政府行政复议工作呈现“低复议后诉讼率、低复议后败诉率”的良好态势。
今年以来,全市行政复议机关不断完善行政复议工作机制,经全面自查和检查,市行政复议机关作出的行政复议决定、行政复议意见书(建议书)均被全面履行,行政复议制度的公信力和市政府的权威性得到有效彰显。从行政复议案件层级分布来看,市政府新收行政复议申请案件数比去年大幅增加。其中,被申请人为县区政府的4件,被申请人为政府部门单位的26件,被申请人为县级以下机构(包括提级管辖案件)181件。从总体来看,市行政复议机关新受理的115件行政复议案件涉及公安、房屋征补(拆迁)、交通运输、劳动和社会保障、市场监管等9个类别。其中,公安类97件(含道路交通安全管理类37件),占84.35%,较去年同期(76件)上升27.6个百分点;劳动和社会保障类6件,占5.22%;市场监管类3件,占2.6%;生态环保类2件,占1.74%;自然资源和规划类2件,占1.74%;城乡规划类2件,占1.74%;其他类别合计3件,占2.61%。
此外,全市行政执法工作中仍存在执法程序不规范、部分行政机关执法人员业务素养和业务能力不高等问题。下一步,东营市将不断提高全市各级各部门单位、国家工作人员的业务素养和业务能力,强化对本行政管理领域法律、法规、规章及业务知识的学习培训,切实提升行政应诉能力水平,维护政府权威性和公信力;规范执法过程,提高规范化程度,严格按规定要求办事,对照标准,及时查找自身不足,完善执法程序;进一步健全工作制度,改进行政执法方式,探索推行“惩治+调解、和解”执法模式,多措并举化解行政争议。
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