东营市创新打造“政企行”阳光执法监督平台 构建高效法治化营商环境

齐鲁网·闪电新闻7月13日讯 7月13日，东营市召开全市推行“政企行”阳光执法监督平台新闻发布会。据悉，东营市在全省创新打造了“政企行”阳光执法监督平台，并于5月1日起在全市范围推行，以数字化、智慧化手段规范行政检查、入企调研等工作，规范各党政机关的各类入企行为，最大限度避免对市场主体正常经营的干扰，为经济社会发展构建更加高效的法治化营商环境。

该平台由市级统一建设，市县两级纪检监察、司法行政机关负责入企行为的监管，在市县乡三级机关、部门推行使用，实现了党政机关、执法部门、社会团体全覆盖，企业、社会组织全覆盖，检查、调研、参观等各类入企行为全覆盖，并整合了各领域执法检查事项及市场主体信息。目前平台已汇集全市525个党政机关、2613项执法检查事项及其执法依据、11669名公职人员信息、43万余个市场主体信息，实现了入企检查事项全过程、清单化管理。

为保障平台使用效果，东营市2022年选取了市场经营主体种类丰富、数量较多的广饶县作为试点开展试运行。期间收集并解答各类问题500余件次，广泛听取一线执法人员、企业家、老百姓意见建议，先后优化提升平台功能30余处。试运行期间入企检查次数同比下降51.8%，获得市场主体一致好评，并迅速在全市范围内全面普及推广。

据了解，平台设置入企申请、亮码入企、联合检查、紧急通道、企业评价等功能模块。党政机关入企前，需要通过平台或APP小程序申请入企“通行码”，入企人员只有持码才能进入企业开展活动。对不同执法部门申请同一天到同一企业检查的，可通过平台组织联合检查，实现了一日最多入企检查、调研一批次。同时，针对投诉举报、应急处理等特殊情形，平台开放入企核实“紧急通道”。企业对入企人员扫描“通行码”后，可获取被检查企业名称、检查时间、执法单位和人员、执法检查事由和事项以及法律法规依据、监督举报联系方式等相关信息。执法检查结束后，被检查企业可通过平台查看检查结果，对入企检查人员是否规范着装、是否出示执法证件、是否吃拿卡要等入企检查合法合规情况进行评价，提出意见建议。今年以来，全市各部门单位累计申请入企检查4918起，入企参观调研859起。与去年同期相比入企次数显著减少，有效减轻了企业迎检负担。  

下一步，东营市司法部门将进一步完善平台功能设置，优化数据统计分析，积极营造安商、护商、兴商的法治化营商环境，为市场主体放心投资、安心经营、专心发展提供更加坚实有力的法治保障。