东营市推出11条税改措施 持续改善税收营商环境

齐鲁网·闪电新闻7月11日讯 7月11日，东营市召开“深化营商环境”主题系列新闻发布会—东营市税务局优化税收营商环境新闻发布会。据悉，今年全市税务系统聚焦税收主业，服务经营主体，深化改革创新，为高质量发展营造良好税收营商环境。

政策落实提效 打造减负增效的税收营商环境

1-5月份，全市累计退税、减税、降费、缓税41.63亿元；推动税费优惠政策直达快享，上半年向全市3.4万户重点集团企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业推送减税降费红利账单；升级“齐鲁·税惠通”优惠政策快查工具包2.0版，为纳税人缴费人提供内容丰富、分类清晰、指引明确的税费政策查询服务，该项创新性做法被省税务局在全省范围内推广，入选市政府智慧城市建设工程和山东省四批“稳中求进”高质量发展政策清单。

精细服务提档 打造惠企惠民的税收营商环境

全市税务系统以“办好惠民事 服务现代化”为主题，连续第十年开展“便民办税春风行动”，接续推出四批次6大类81条便民办税缴费服务措施，先后制作10类55项“税惠春风”宣传产品；联合市工商联连续第3年开展“春雨润苗”专项行动，推出3类12项40条服务措施，扎实落实支持中小企业“专精特新”发展政策措施；深入开展“春风入万企 问需解难题”大走访大调研专项服务行动，累计走访纳税人824户，征集并解答涉税需求279个、企业诉求226个、意见建议82个，问卷调查总体满意度达99.91%；组建“税管家”服务团队83人，与33个省级、112个市级、181个县（区）级重大项目工程企业搭建一对一“管家式”服务专线。

智能办税提速 打造便捷优质的税收营商环境

探索网上办、自助办、远程办等多元化办税渠道，全市“非接触式”办税缴费率达96%；以税收大数据为“媒”做好供需“牵线”，上半年为89户次原材料短缺企业，匹配上下游企业408户次，促成461个供需项目落地，累计成交金额12.78亿元；上半年全市累计发放贷款2398笔，贷款总金额18.8亿元，同比增长72.48%，以“信”换“贷”助力企业纾困解难；持续简化出口退税流程，缩短退税时限，上半年办理出口退（免）税23.2亿元。

规范执法提升 打造公正公平的税收营商环境

对6项税务事项推行说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革；充分发挥稽查利剑作用，严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为，上半年立案检查69户，累计查补税款、滞纳金及罚款2.24亿元；聚焦重点行业、重点领域，大力实施“模板化”风险管理，陆续提炼了港口码头、加油站、橡胶轮胎、风电等行业监管经验。

同时全市税务系统研究制定《深化税收营商环境创新提升行动实施方案》，确定11条改革措施、3项创新突破事项和1项“揭榜挂帅”项目，围绕11个方面开展深化税收营商环境创新提升行动，助力营商环境持续向好，纳税人满意度全面提升，以税收现代化服务中国式现代化，助力经济高质量发展。

缩短出口退税办税时限，全面推广出口退税无纸化、容缺办模式，实现分类管理类别为一、二类的出口企业无纸化申报率达100％，全年正常出口退税平均办理时间保持在３个工作日以内；

提高纳税便利度，持续优化电子税务局系统功能，简化涉税流程，积极推广“鲁税通”征纳互动平台，实现“远程帮办、问办结合”；

优化社保缴费支付方式，适时推广医保个人账户家庭共济、数字人民币等新型支付方式，满足多元化缴费需求；

探索建立税务领域“信用＋风险”监管体系，创新探索推进动态“信用+风险”税务监控，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变；

加快推进城镇土地使用税差别化改革，引导企业腾让低效利用土地，对参与“亩产效益”综合评价的企业，实施城镇土地使用税差别化改革；

运用税收大数据补链助企保供保增长，制定补链助企工作方案，为有需求企业做好供应链查询服务，做到快速响应、精准对接；

推动减税降费政策直达快享，进一步加强税收优惠政策“一户式”归集力度，通过线上线下等渠道向纳税人缴费人分类推送相关税费优惠政策。完善“齐鲁·税惠通”优惠政策快查工具包功能，改善纳税人缴费人政策快速自助查询体验；

深化发票电子化改革，建立发票电子化改革机制，平稳有序推进电子发票服务平台推广上线，为纳税人提供全面数字化电子发票的核定、授信、开具、交付、抵扣等服务；

推进个人养老金个人所得税税前扣除项目全国试点工作，实现“个人所得税”APP个人养老金扣除填报模块正常运转，为纳税人享受个人养老金个人所得税税前扣除提供便利；

整合纳税缴费咨询热线资源，对全市12366纳税缴费服务热线、96612366电子税务局咨询热线、办税服务厅公开电话管理平台进行整合，为纳税人提供“未问先服”“想即所有”的服务体验；

探索建立“项目管家”税费服务新模式，持续对2023年开工的省市县三级重大项目推行“全流程”“跟踪式”税费服务，助推重大项目早建成、早竣工、早投产。