让群众好看病 看好病 东营市多项卫生健康举措惠民生

全市医疗机构共减免贫困人口医疗费用178.82万元，通过“一站式”共结算理赔25360人次、1075.21万元，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖；在全省率先以商业保险形式对全市严重精神障碍患者看病就医实行兜底保障，7765人受益；完成59处预防接种门诊、39处狂犬病暴露处置门诊标准化建设，在全省率先以市为单位实现智慧门诊全覆盖；全市共建成医联体22个，3家三级综合医院向医联体医院共派驻专家7390人次，专家门诊量达3.7万余人次……

日前，在2020年全市卫生健康工作暨党的工作会议上，总结2019年全市卫生健康工作时，一项又一项喜人的数据在会场回荡，这喜人的数据背后，是东营市卫生健康工作的新成效，更是落实到百姓身上的实惠与保障。

抓落实 重实效

东营市卫生健康工作答卷优秀

生命健康是人民幸福感的第一要求，也是经济社会发展的第一保障。2019年，东营市卫生健康系统认真落实市委、市政府决策部署，重点民生实事、油田医疗机构移交、“双招双引”等多项重点任务全面完成，医改深化、医疗服务能力水平、公共卫生事业、重点人群服务保障等事业得到新发展、新突破，党的建设取得新成效，以实际行动为全市200多万群众和东营高质量发展提供了坚强健康保障。

“好看病，看好病”是群众内心的朴素愿望。东营市加快建立分级诊疗制度，由三级医院向医联体医院派驻专家，并全面启动县域医共体建设，建成县域医共体7个，促进了医疗资源平衡；稳步推进现代医院管理制度，全市所有公立医疗机构和村卫生室全面实施药品采购“两票制”，10家政府办公立医院继续实施药品零差率销售，全年让利群众药品加成1.793亿元；深化医保支付方式改革，在全市范围内推进实施按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式；全面推进家庭医生签约服务覆盖，并深入开展“互联网+医疗健康”，在全省率先实现电子健康卡和社保卡双卡融合支付。

除了保障群众就医需要，东营市不断提升医疗服务能力水平，持续改善群众就医体验。全市35家医院的135个项目实现省内“一单通、一片通”互认；全市三级医院均设立肿瘤、疑难复杂疾病等多学科联合门诊；推动网上远程医疗服务，建成互联网医院3家，建设上线了全市预约挂号服务平台，60家医疗机构实现全市号源共享；建成全市区域（影像、心电、临床）诊断中心，完成远程会诊3107例，为下级医院影像阅片1087次；同时，完成中医药综合服务区（国医堂）建设40处，实现国医堂建设全覆盖。实施基层适宜技术培训、基层医疗机构中医药特色项目建设，全面提升基层中医药服务能力。

公共卫生工作关系到经济社会的平稳运行，东营市公共卫生服务体系日趋健全。重大疾病防治力度不断加大，疾控机构实验室检验检测能力显著提升，有序开展慢性病、精神卫生工作，全市未发生重大传染病暴发流行。职业病防控措施不断完善，组建了市级职业病临床质量控制专家委员会、市级职业健康专家库和职业病诊断鉴定机构，建立完善了覆盖全市的职业病信息监测报告网络系统，完成申报备案企业1385家。

公共卫生服务水平持续提高，基本公共卫生服务经费提高到人均补助标准69 元/年，建立电子健康档案169.4万余份，电子建档率达80%以上；城乡适龄妇女宫颈癌检查8.4万余人，乳腺癌检查8.6万余人。另外，重点人群服务有效保障，为全市33298名计划生育奖励扶助对象发放各类奖扶资金2372万元。实施中国计生协失独家庭帮扶及“爱与陪伴”项目，开展特殊家庭救助工作。全市建立急危重症孕产妇救治中心和新生儿救治中心各8个。扎实推进“银龄安康”工程，全市投保老年人23万人，市级老龄事业发展专项资金扶持养老服务项目54个。

新挑战 新机遇

谱写健康东营新篇章

2020年初，一场突然暴发的新冠肺炎疫情给卫生健康工作带来前所未有的挑战，东营市见机早、行动快，把疫情防控作为重中之重的头等大事来抓。截至目前，东营市未发现确诊病例和疑似病例，成为全省唯一一个无疑似病例和确诊病例的地市。同时，东营市派出5支医疗队77名医疗卫生人员支援湖北，派出2名医疗专家进驻滨州，派出11名优秀专业技术人员驰援济宁，圆满完成了救治任务，取得了“打胜仗，零感染”的优异成绩。

当前东营市疫情防控形势积极向好，拿出切实可行的实招硬招，全面提升东营市公共安全治理能力和水平也将成为东营市卫生健康系统今后的工作重心之一。东营市还将继续深化中医药管理体制机制改革，建立健全公共卫生事件应急处置中西医协作机制，建设完善中医药服务体系，强化中医药人才培养，加快推进市中医院建设，打造“方便看中医，放心用中药”服务品牌，大力发展中医药产业。

今年是脱贫攻坚的收官之年，东营市将对贫困大病患者“应治尽治”，对慢病患者特别是高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍四种重点慢病“应访尽访”，并确保贫困严重精神障碍患者救治“应免尽免”，落实“先诊疗后付费”、“一站式结算”等惠民政策，确保“应享尽享”。还将扎实推进区域医疗中心建设，在中心城区依托市人民医院、胜利油田中心医院组建东城和西城两个医疗中心，市人民医院突出肿瘤科、皮肤科、骨科，打造成覆盖中心城东部的医疗中心；胜利油田中心医院突出影像科、神经内科、血液内科、烧伤科、心内科，打造成覆盖中心城西部的医疗中心。

同时，加快推进市传染病医院和县区综合医院感染性疾病科建设，继续开展“优质服务基层行”活动、社区20医院试点和村卫生室标准化引领提升工程等，让越来越多的群众享受到卫生健康的普惠。

（记者 陈明慧）

[责任编辑：杨凡、张洁]

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