利津县：践行双向承诺 化解信访难题

齐鲁网东营3月28日讯（东营电视台 蔡文 利津电视台 崔文龙）利津县纪委以落实信访双向承诺试点为契机，科学细化工作流程，着力落实五项举措，全力规范基层纪检监察信访秩序。今年以来，共签订双向承诺件6件，已答复3件，群众满意度100%，未发生一起越级访。

一是强化组织领导，层层落实工作责任。成立信访双向承诺制工作领导小组，由县纪委主要领导任组长，下设信访双向承诺制工作小组办公室。印发《关于关于进一步加强信访双向承诺制工作的通知》，成立由乡镇（街道）党（工）委书记为组长，纪（工）委书记为副组长的乡镇（街道）涉纪信访双向承诺制工作领导小组，把压力和责任传导到基层，形成县纪委牵头抓总，乡镇（街道）分别负责的新局面。

二是强化业务培训，提高“双向承诺”能力。组织乡镇（街道）实施信访双向承诺制工作领导小组全体成员及有关站所负责人进行集中学习，对实施信访双向承诺制的签订范围、格式文书、受理、调查、审核、答复程序等有关要求吃透摸清，安排部署好具体工作。对信访双向承诺有关资料进行整理归档，实行专柜专档规范管理，将有关制度规定和双向承诺办理流程制作成展板上墙公开，方便群众了解掌握有关政策规定。

三是细化工作规则，明确任务措施。围绕承诺件“受理、调查、反馈、结案”四个环节，结合日常信访件办理实际情况，细化《信访双向承诺制工作细则》，明确业务范围、规范程序、严格时限、细化流程，实现信访双向承诺制工作规范化、科学化、制度化，切实抓好贯彻执行。对来访群众符合双向承诺签订范围的，一律签订《双向承诺书》，建立专门登记台账。

四是确保制度落实，严格责任追究。对因工作不负责任，推诿扯皮，应签未签或不按承诺期限答复的；对接访人对信访人反映的问题推托不办、敷衍了事等造成不良影响的；对承办单位未在规定期限内结案又未向信访人说明原因的，严肃追究相关人员的领导责任和直接责任，并纳入年度党风廉政建设责任制工作考核，相关人员不得参加年度评先树优。将每月《双向承诺情况统计表》报送情况列入日常考核，计入年底党风廉政建设责任制工作考核日常打分成绩。

五是优化办理程序，提高群众满意度。对实行双向承诺的信访件，采用执纪审查部门直查自办和转办督办相结合的方式办理。将转办件列入县纪委督办件，乡镇（街道）党（工）委书记为信访工作第一责任人，纪（工）委书记为直接责任人，纪（工）委副书记为牵头查办信访案件的具体责任人员。对签订双向承诺的信访件，第一时间安排调查核实后，及时与信访人联系，按照信访人意愿安排答复时间、地点。按照“谁办理，谁答复”的原则，对由谁答复、答复人员人数、保留资料备案等提出明确要求，有效的提高了群众满意度。

[责任编辑：dy_songhang]

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