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瘦身强体激发活力 全面推进开发区体制机制改革

来源:齐鲁网

作者:

2020-01-14 10:03:01

东营港经济开发区作为全省开发区体制机制改革创新试点单位之一,深入贯彻省委、市委部署要求,坚持先行先试、示范带动,扎实推进改革创新试点各项工作。

一分部署,九分落实。从去年9月7日,东营港经济开发区体制机制改革创新试点正式启动,到12月底全面完成,东营港经济开发区正在经历一场具有划时代意义的变革。

近日,东营港经济开发区召开全区领导干部会议,对全区体制机制改革创新中新选聘的开发区领导班子及中层干部组成人员进行任职安排。市委常委、副市长王晓军出席会议并与新任职的干部进行了集体谈话。

此次开发区体制机制改革创新坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。改革打破公务员、事业人员“铁饭碗”,从领导到职员全部改为“聘任制”,所有人员重新竞聘上岗,凭实绩论英雄,让有为者有位子、让实干者得实惠。

科学设置,高效运行

开发区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,按照精简、高效原则,突出主责主业,推动园区回归本位、重塑组织架构。实行“党工委(管委会)+公司+基金+专业招商团队”管理运行模式,积极推进社会事务及执法监管、开发运营职能“两剥离”,以“大部门、扁平化”为方向,整合归并工作机构,设置“一办四局两中心”,开发区内设机构由原来的24个压减到现在的7个,压减70.8%。全面推行流程再造,设置无差别“一窗受理”窗口,实现了“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出件”,构建起机构设置科学、职能界限清晰、机制运行顺畅的高效管理体制,助推区域高质量发展。

全员聘任,合同管理

有为才能有位,唯才是举。整个选聘过程坚持公开公平、竞争择优,按岗聘用、合同管理,实行全员聘任制。从面向全国、全市、全区三个层面,采取公开选聘方式,自上而下逐级竞争上岗。从领导班子成员到一般人员全部打破行政事业、编制内外身份界限,实现人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变,人员能进能出、岗位能上能下。突出“实在、实干、实绩”的用人导向,从实在看人品、从实干看担当、从实绩看能力,优化选人用人机制,改进干部选聘方式,做到人岗相适、人尽其才,由“伯乐相马”向“赛场选马”转变,让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出,最大程度激发全体工作人员干事创业的动力。管委会实行员额制管理,改革后管委会人员由771人压减到282人,压减63.5%,建立起“管委会—工作机构—个人”三个层级的管理架构,科学核定各类岗位数额。

以岗定薪,优绩优酬

围绕激发开发区发展活力,提高工作效能,摒弃平均主义和“大锅饭”,实行全员KPI考核,通过考核目标设定、绩效考核实施、考核结果反馈形成有效的动态管理,把考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩,与下一轮岗位聘用挂钩。三年聘期结束后,重新竞聘上岗,以“能力、业绩、贡献”作为用人导向,用考核机制破解“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”问题,建立平等竞争、灵活高效、充满活力的用人机制,深层次激发开发区工作人员干事创业活力和创新动力,以实绩实效助推开发区实现高质量发展。

当前,东营港经济开发区干部队伍精神状态昂扬,工作热情高涨,广大干部职工纷纷落实改革措施、深化改革成效,新聘任干部获聘后迅速转变角色、进入工作状态,对部门工作整体谋划,展现出改革带来的新气象。下一步,东营港经济开发区将按照市委、市政府部署要求,以只争朝夕的干劲、常抓不懈的韧劲,拉开架势大干一场,扎实推进“四项重点工作”和“九个三年计划”,以更大力度推进各项任务落实,努力推动实现大的突破、见到大的成效。

[责任编辑:杨凡、张洁]

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