来源:齐鲁网
2020-01-11 15:57:01
如今,公共服务政府主导和市场化运作越来越成为趋势,政府部门与企业在公共服务领域积极互动,提高了行政效率与公共服务能力。东营港经济开发区蓝色经济产业园以服务项目为突破口,以市场化、专业化、产业化为导向,不断探索政府购买社会服务的新路径,实现了产业园城乡环卫一体化、市政公用设施管护、园区门禁保安及绿化管护4项服务“管干分离”。
要实现公共服务市场化运作,第一步就是清资理权划定市场化运行的范围。产业园把原先由产业园服务中心直接提供公共服务的85万平方米道路保洁、生活垃圾清运处理,1056盏路灯、16座箱变、6处泵站等电器设施的维修管护,5处门禁卡口保安执勤和31.72万平方米的绿化带管护服务,按照法定方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由产业园根据合同约定向其支付费用。
为了推进工作落实,产业园成立政府购买服务工作领导小组,印发《河口蓝色经济产业园政府购买服务实施方案》,编制招标文件,在法定网站发布招标公告。经过公开招标,北京环境有限公司、胜利油田兴通建设工程有限责任公司、戎威远保安服务(北京)有限公司、东营新科信园林绿化工程有限公司相继中标,并签订合同成为河口蓝色经济产业园市场化运行的实施单位,实现了河口蓝色经济产业园公共服务的专业化、社会化。
在推进公共服务市场化运作的过程中,产业园还不断健全机制制定市场化运行的规则。依据招标文件,制定社会化服务企业日常管理考核办法,每周对服务情况进行抽查,抽查结果实行“周通报,月汇总”,同时将抽查考核情况与服务费挂钩,倒逼服务企业不断提升服务水平,通过企业化管理实现公共资源的有效配置,实现“专业人办专业事”。
就目前情况来看,产业园公共服务以市场化运作取得了预期的效果,各项服务水平有了很大的提升,园区的卫生、治安、绿化效果及公共设施运行状况有了明显改观,获得了园区内各企业的共同“点赞”,实现了产业园公共服务与社会效益双提升。
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