两张“500强”榜单蝉联全省第一，东营为什么能？

日前，中国企业联合会、中国企业家协会发布了“2024中国企业500强”“2024中国制造业企业500强”榜单。东营市分别有13家、14家企业入围，入围数量蝉联全省第一。

利华益集团高性能ABS项目，引进多项国际领先的绿色化工生产技术，产品广泛应用于航空航天、家用电器、汽车、5G通信等领域。图为该项目包装车间。 (资料片)

实现突破靠的是冲劲，持续领跑靠的则是耐力。榜单是一个观察窗口，也是一个考量维度，两张“500强”榜单入围总数蝉联全省第一，不仅反映了东营产业发展的深厚底蕴与强劲实力，更彰显出这座城市在经济发展道路上的不懈追求与卓越智慧。

顶格推进，发展方向明晰

翻看东营工业数据，可以得出这样的一个结论：“全市工业以1/4的人口创造了全市八成以上的税收收入。”将数据放在全省看，东营市以全省2%的人口创造了全省工业近10%的收入。

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数字折射出东营工业发展的强劲动能与活力，更反映出了东营数年如一日抓工业的决心和恒心。

近年来，东营市坚定不移实施工业立市、制造业强市战略，树牢“工业为纲、项目为王、企业家为尊”的坚定理念，研究推出一系列政策措施，谋划实施一批高端项目，工业经济高质量发展迈上了新台阶。

去年以来，市委、市政府高规格召开先进制造业强市、工业经济头号工程等全市性大会6次，市委常委会每季度研究工业经济，市政府每月召开联席会议调度工业运行，市、县均从发改、工信、统计、市场监管、电力等部门抽调精干力量做实工业运行指挥部。

今年年初，山东顶格召开全省聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会，将工业经济高质量发展鲜明定位为“头号工程”。东营随后召开全市聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会，紧跟全省部署，聚力推动工业经济头号工程高质量发展，为高水平现代化强市建设打下坚实基础。

上面有部署，下面有行动。以项目建设为例，建立拟开工、在建、拟投产“三张清单”，每月滚动推进168个重点工业项目，上半年56个项目开工建设，43个项目建成投产，新增产值155.7亿元。

如今，东营市规上工业营收每年跨越1个台阶，在全省排名每年前进1个位次，2020年7203.7亿元、第6位，2021年8774.4亿元、第5位，2022年9617.4亿元、第4位，2023年突破万亿元大关，达到1.01万亿元，居全省第3位。

“链”上发力，产业步步生花

当今世界，无论是小到行业进步，还是大到区域发展，做长做强做大产业链条，以一点一线突破带动全面发展，都是有力的抓手、有效的路径。

上榜企业之一，利华益对此深信不疑。利华益集团投资建设了国内首套ASA树脂一体化生产装置，项目依托公司苯乙烯、丙烯腈、MMA等现有产品，引进国际领先工艺技术，将构建起“炼油-丙烯/乙苯-丙烯腈/苯乙烯/AMS-ASA特种工程树脂”全产业链条，产品将有效替代进口，进一步推动我省先进高分子材料领域新旧动能转换，带动高端化工及新材料产业升级。   

目前，利华益集团已从成立之初的一个小型炼油厂，构建起了包括PC、ABS、PS、ASA等4条全产业链、锂电池电解液溶剂新能源产业链在内的9条产业链条，成为山东省高端化工产业集群领军企业、山东省重点产业链“链主”企业。

利华益集团是东营市以“链”聚势、集群发展的一个缩影。近年来，东营市深入实施重点产业“链长制”，出台六大产业发展规划，逐链梳理产业链图谱，谋划实施139个重点项目，今年1至7月份完成投资344.9亿元、投资完成率61.3%。开展融链固链活动10场，推动60多家企业达成合作事项40余项。

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目前，全市链条经济发展不断取得新成效、塑成新优势。传统产业加快延伸升级，近三年高端化工产业增加值保持两位数增长。新兴产业链条更加完善，从纤维、树脂到叶片、桩基、主轴、塔筒，再到风电主机的海上风电装备制造全产业链基本形成。全市首台碱性水电解制氢装备，氢能产业链实现从无到有快速突破。国瓷柴油车尾气净化用碳化硅蜂窝陶瓷等项目投产，稀土催化、铜基等新材料产业加速成长。

产业集群发展实现突破，东营临港高端化工产业集群入选省级先进制造业集群，东营港烯烃芳烃产业集群认定为省高端化工领域头雁型支柱集群，新培育省级中小企业特色产业集群3个，数量并列全省第一位。

精心服务，集聚澎湃动能

蝉联榜单，是有为政府和有效市场的双向发力。

今年年初，全市14家企业获得全省首季“开门红”奖励820万元，企业数量、获奖金额分别居全省第3位、第2位。全面兑现2023年“全年好”奖励，延续实施首季“开门红”政策，24家企业获奖580万元。

政策的兑现持续激发企业发展活力，也鼓励着众多企业家干事创业。

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同时，东营市为企业加快发展“再添一把火”，加力中小企业培育，实施优质中小企业倍增计划，建立优质中小企业梯度培育库，分级分类开展精准对接服务，新培育创新型中小企业286家、专精特新中小企业159家、专精特新“小巨人”企业12家。并创新出台青年企业家培养“火炬”计划，组织开展“企业家大讲堂”、新型工业化等培训活动6期次、培训企业家1100余人次。

营商环境是市场经济培育之土，是市场主体生命之氧。

“项目从拿地到开工，开发区帮办代办团队为项目快速推进提供了非常便利的条件。”提起东营经济技术开发区营商环境，云锡新材料产业园（华东）项目主管王聪赞不绝口。

企业“舒心”的背后是政府的用心。近年来，东营市加力推进营商环境创新提升行动、护航优化营商环境专项行动，持续深化“放管服”改革，扎实推进“高效办成一件事”等改革，创新推出了建设企业服务中心等一系列重要举措，营商环境得到持续优化。

同时，为更好地了解企业需求，东营市坚持落实企业家恳谈会、市领导联系走访企业制度，深化“千名干部进企业、百个部门进工地”活动，健全完善问题收集办理机制，高效推动解决企业问题诉求。今年以来，走访企业3600余次，宣传惠企政策8000余次，收集企业问题诉求182条，办结160条。

2022、2023连续两年，东营市营商环境考核位居全省前列。今年上半年，全市新签约市外投资项目252个、签约金额1235.84亿元，新签约项目个数和到位资金均实现时间任务“双过半”。

（记者 任强）

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