培育新质生产力 塑强发展新优势——东营推进新型工业化建设先进制造业强市综述

日新月异的工业园区、塔吊林立的建设工地、机器轰鸣的生产车间、忙碌有序的生产工人……行走在东营这片热土，时时都能触摸到工业经济快速发展的脉搏，处处都能感受到蓬勃向上的高质量发展气息。

星光不负赶路人，数据是奋斗者最好的见证。2023年，全市规上工业总营收达到1.01万亿元，跃居全省第3位；工业增加值同比增长12.7%、居全省第1位，今年上半年，规上工业增加值增长9.7%，居全省第3位。东营市连续两年获评“全省促进工业稳增长和转型升级成效明显市”。

近年来，东营市认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，突出抓好创新驱动、数字赋能、绿色转型，积极培育和发展新质生产力，加快推进新型工业化，建设先进制造业强市。

立足新发展理念，加快建设现代化产业体系

近日，在山东胜工石油科技有限公司4万吨/年化学剂产业化基地项目现场，只见现代化标准厂房整齐排列，工人们加紧作业。作为石油钻采专用化学材料产业园的一期部分，胜工4万吨/年化学剂产业化基地位于产业园核心区域，占地约50亩，总投资2.3亿元，布局液体混配、固体混配、聚合反应、捏合反应、干燥粉碎等5条生产线。

为充分满足在园企业在研发、生产、物流、办公等方面的实际需要，构建新型和谐共赢油地关系，石油钻采专用化学材料产业园应势而生。作为2024年高端化工新赛道重点项目之一，该项目占地450亩，总投资21亿元，规划建设有实验室、中试车间、标准化厂房和存储罐区等功能板块。

东营因油而生、因油而兴，经过多年发展，形成了与石油相辅相成的工业体系，培育了一大批规模较大、综合实力较强的骨干企业。然而，随着发展不断深入，原有的经济发展模式触碰到了“天花板”。如何突破“天花板”，塑造发展新优势？2023年，山东省绿色低碳高质量发展先行区建设开局起势，从条条举措中，可以找到答案。

东营市加力主攻链条经济，建立由市政府主要负责同志任总链长、相关副市长领衔的八大产业“链长制”，梳理产业图谱，谋划实施了总投资3754亿元的139个产业链项目。

传统产业方面，突出抓好石化产业转型升级，深入推进上大压小、减油增化和延链强链，威联化学PX及PTA、利华益ABS树脂等一批高端化工项目投产达效；今年重点推进鸿丰、玖德、亚通3个百亿级项目建设，全力推动中国中化山东化工原料基地、东营港PX上下游配套2个龙头项目，加快打造万亿级绿色石化产业集群。

新兴产业方面，突出抓好功能陶瓷、稀土催化、高性能氧化铝纤维等园区建设，近三年产值年均增长15.9%。规划建设海上风电装备制造产业园，吸引上海电气、中船海装等头部企业入驻，签约落地项目28个、总投资248亿元，打造全国领先的海上风电装备制造基地。大力推进华东智能网联汽车试验场、宁德时代绿能零碳产业园、锦程新能源专用车产业园等项目建设，着力打造锂电基础材料、新能源汽车零部件、智能网联等4个百亿级产业链。

未来产业方面，研究制定加快培育发展未来产业指导意见，以“链长制”为抓手，强化重点产品培育、应用场景创新。碳捕集利用与封存产业集群入选山东省未来产业集群。氢能产业快速崛起，出台氢能产业发展规划，全省首个6兆瓦光伏制氢项目投产，氢气产能104万吨/年。

强化创新驱动，积极构建未来竞争优势

在山东华盛橡胶有限公司全钢子午胎生产车间，隆隆的机器轰鸣声不绝于耳，工人们有条不紊地进行成型等工作。该公司筹划实施了总投资2.9亿元的3个智能化技改项目，引进国内外先进设备，配合公司MES生产执行系统实现设备的互联互通，全力打造“智能制造、智慧管理”新模式。“我们引进国内外先进设备，全自动三角胶热贴机、成型机、氮气硫化改造、均匀性动平衡一体机与龙门分拣，与MES系统融合一体，形成了轮胎全生命周期智能制造，推动公司生产经营管理向智能化迈进。通过智能化改造，公司生产效率提高了20%、能耗降低了8%。”山东华盛橡胶有限公司设备保全部部长孙玉山介绍。

在智能化设备的背后，有一个“智能大脑”——大数据可视化平台，屏幕上实时显示着各生产工序的进度及产量、质量情况和设备运行等数据，管理人员可以通过平台更直观和快速地了解生产状态，及时进行决策调整，从而达到高效、精准生产。

这是东营市积极促进制造业向数字化、网络化、智能化发展的生动写照。近年来，为纵深推进数实融合，东营市成立市工业互联网创新中心，建设“云帆”工业互联网平台，一年入围国家特色平台、两年建成国家“双跨”平台，东营成为全省第5个拥有“双跨”平台的地市。

东营市还坚持外引内育并重，规划建设悦来湖数字经济产业园，招引落地了海克斯康、航天宏图等总投资82亿元的26个重点项目；出台鼓励工业企业剥离数字经济板块成立独立法人实体的支持政策，引导21家骨干工业企业向数字企业孵化转型。

以创新作为核心驱动力，东营市正以科技引领加速形成新质生产力。深入实施高成长型中小企业培育工程，去年国家专精特新“小巨人”增速居全省首位，省级专精特新、瞪羚企业增速均超过100%。威飞研发的首套浅水水下采油树、注水树系统海试成功，突破了国外“卡脖子”技术，填补了国内技术空白……东营市突出企业创新主体地位，去年推进实施省级技术创新项目73项，培育首台套技术装备、首版次软件等创新产品39个。

推动节能降碳，厚植绿色低碳鲜明底色

走进山东润马光能科技有限公司高效光伏组件智慧工厂，只见一条条生产线高速运转，机械臂上下翻飞，科技范儿满满。流水线上一片片的太阳能电池片在AI智能控制分配下，历经切割、串焊、叠焊、层压、装框等十多道工序后，变身为一块块蕴藏无限能量的太阳能电池板。

风物长宜放眼量。当前新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，推动高质量发展，不应只关注眼前，更要把目光投向明天、投向远方。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域。

为进一步深化工业技改提级，东营市大力实施“千项技改、千企转型”行动，推出示范引领、分类奖补、股权投资、贷款贴息等支持政策，去年全市实施总投资500万元以上地方技改项目302个，制造业技改投资增长17.3%，居全省第2位。今年，东营市抢抓大规模设备更新政策机遇，正在推进实施总投资201.9亿元的195个工业设备更新改造项目，推动企业高端化、智能化、绿色化发展。

为积极构建绿色制造体系，东营市出台绿色工厂认定管理办法、绿色供应链管理评价办法，健全绿色制造梯度培育体系，打造省级以上绿色工业园区、绿色工厂等试点示范36个。深化“亩产效益”评价改革，促进要素资源集约高效配置，我市做法入选全国“亩均论英雄”改革专项创新案例。去年，全市工业亩均税收32万元、亩均营收318.6万元，均居全省第1位。

绿色转型不仅是节能降耗、降本增效的有力手段，也将赋予产业更广阔的发展空间。这些变化，不仅是当下东营市引领产业向高端化、智能化、绿色化转型的生动写照，更折射了东营市在发展之路上爬坡过坎、应对风险挑战不变的底气和信心。

紧扣高质量发展，扎实推进新型工业化，不断增强工业发展新动能，东营正不断谱写高水平现代化强市建设新篇章。

未来，东营市也将持之以恒地探寻、坚持、创新。

（记者 商雅雯）

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0546-8361801，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0546-8361801，诚邀合作伙伴。