一曲军民鱼水情深的赞歌！东营创新新时代双拥工作纪实

渤海之滨，黄河入海，这里黄蓝交汇相拥，英雄战歌嘹亮。

进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，东营市高水平深化双拥工作，不断挖掘新载体、新内涵，实现全国双拥模范城“五连冠”。荣誉背后，是全市党政军民多年来携手并肩绘就的生动画卷，也是基层不断开拓双拥新模式、深化双拥共建新领域的智慧接力！

（周广学/摄）

用功·筑牢双拥根基

开创新时代新征程退役军人工作新局面、新境界。山东省出台《关于建设山东省黄河流域退役军人工作高质量发展示范区的实施方案》，打造以东营为龙头，沿黄九市为主体的黄河流域退役军人工作高质量发展示范区，国家、省两级双拥工作领导小组对东营双拥工作给予充分肯定。

站在新的历史节点，锚定“走在前、开新局”目标要求，东营市强化新时代双拥工作责任担当，构建多纬度、全方位双拥工作服务网络。相继出台《关于规范提升全市公共服务场所军人依法优先优待标识的实施意见》《东营市油地军双拥共建机制实施意见》等规范性文件，实现双拥工作制度化规范化。完善强化督察考核体系，把党管武装工作纳入全市高质量发展综合考核，纳入“十四五”发展规划，纳入党政领导任期目标责任制，纳入财政保障范畴，围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，共同谱写军政军民团结新篇章。

用力·强化服务保障

部队需求就是号令，官兵满意就是目标。东营市贯彻服务部队练兵备战工作主线，全力支持部队改革部署工作，全面提升支前保障能力，将互办实事“双清单”机制作为常态化提质双拥品牌效应的助推器，明确路径图、时间表、责任人，奏响军民同心、逐梦强军的时代乐章：

仅用不到一个月时间完成海警部队从营区选址到人员进驻等各项任务，速度和质量名列全省前列；按照部队训练要求，不讲条件、不讲代价，全力配合空军某部综合训练场选址工作；建设“智慧磐石”“智慧监管”工程；为驻训部队战备执勤、训练演习、日常生活等提供全方位服务保障，实实在在为部队专谋打赢减压卸负，多年来，共累计投入资金5.5亿余元，为驻军部队办实事76项。

支持配合黄河三角洲综合训练基地圆满完成停偿工作，得到中央军委停偿办和联勤保障部队充分肯定，相关经验被全国双拥工作简报全文刊发。

成立爱国拥军促进会，搭建政府与社会、军队与地方、个人与组织合作平台；实施“千企万店齐拥军”，建立“荣军联盟”，动员协调各行各业提供多元化社会优待服务，充分调动社会各界参与双拥工作积极性。

情系边海防，创新开展“父母的嘱托家乡的问候”走访慰问戍边官兵活动，双向制作主题慰问片，赴青岛、新疆喀什等地看望东营籍官兵，让广大官兵深深感受到浓浓的拥军情怀。

用心·扎实解决“三后”

党委倾心解难，官兵聚力备战。进入新时代，东营，让现役、退役军人和优抚对象共享改革发展成果，军地同心合力破解“三后”难题，让“最可爱的人”成为“最幸福的人”。

解决“后代”问题，让部队官兵放心。东营市建立健全问题解决长效机制，进一步明确军人子女入学等优待事项，驻军官兵子女入学打破地域限制，按照官兵意愿为子女入学提供优质教育资源。

解决“后院”问题，让部队官兵暖心。将驻军部队现役干部及随军家属医疗保障纳入政府医疗服务体系，随军家属就业安置率100%，随军家属未就业期间地方生活补助标准由每月1200元提高至2100元，为全省最高水平；为全市重点优抚对象和入伍新兵家庭购买商业综合保险，打造东营特色优抚医养结合服务模式，将60岁以上退役军人和重点优抚对象纳入服务范围，受惠人群达4.28万人，把专业医疗服务送到老兵身边；建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制、重点优抚对象医疗保障机制等，抚恤定补资金兑现率达100%。

解决“后路”问题，让部队官兵安心。军转干部实行“双向选择+公开选岗”两种安置方式，安置公务员和参公岗位100%；符合条件的退役士兵实行“机关事业单位、市以上国企、县区属国企”三轮选岗，机关事业单位安置比例达69%；坚持指令性安置与鼓励创业就业相结合，不断拓宽军转干部和退役士兵安置渠道，出台《关于支持退役军人创办领办企业发展的意见》，加大创业就业支持扶持力度，通过建立退役军人创业导师库、项目库，免费提供就业指导、技能培训；建成全省首家具有专属性、公益性的东营军创园，通过金融税收优惠、贷款利率贴息等政策，推动全市退役军人就业创业工作高质量发展。近年来，共举办退役军人招聘会77场，提供就业岗位41000余个；建立退役军人就业创业孵化园，通过金融税收优惠、贷款利率贴息等政策，推动全市退役军人就业创业工作高质量发展。

用情·携手共绘新篇

今年是纪念延安双拥运动80周年，也是东营市创建全国双拥模范城(县)接受检查考评的最后一年，也是决战决胜之年。东营市秉承军民“一盘棋”思想，精心策划组织系列纪念活动，以纪念延安双拥运动80周年为契机，多维拓展、积极探索富有特色的同心共建模式，营造“驻地军人第二故乡”浓厚氛围，谱写新时代军民鱼水深情崭新篇章。

在全市广泛开展“最美拥军人物”“最美退役军人”“十佳好军嫂”、“十佳兵妈妈”评选活动，东营市红五星公益志愿服务中心理事长赵秀丽被评为齐鲁最美拥军人物、东营市三角洲养殖繁育有限公司总经理赵龙被评为齐鲁最美退役军人。组织开展纪念延安双拥运动80周年“万通杯”大型书画展、双拥文艺晚会、军地体育友谊赛、军地青年联谊会、书画进军营等系列活动。

向下扎根，植根红色基因；向上生长，争做英模传人。东营市将国防宣传教育作为加强双拥工作的基础性工作，大中专院校、初高中学校把国防教育纳入教学、融入活动，坚持把双拥文化建设与国防教育、党性教育、红色旅游等有机结合。

人民热爱子弟兵，子弟兵更爱人民。着眼地方所需、群众所盼、部队所能，东营驻军驻警部队主动服务市民和地方经济建设，在抢险救灾、生态治理、疫情防控、乡村振兴、社会公益等实践中冲锋在前、迎难而上，受到群众广泛赞誉，用忠诚和担当谱写了拥政爱民新篇章。

赓续红色基因，凝聚军民力量。东营积极拓展新形势下双拥工作的内涵和外延，奋力向着全国双拥模范城“六连冠”冲刺。同呼吸、共命运、心连心，这片热土，拥军优属、拥政爱民的赞歌此起彼伏、经久不息！   

记者 张振

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