来源:东营网-东营日报
2023-03-16 08:13:03
3月的东营,春潮涌动,生机勃发。
从机器轰鸣的产业园区到加紧建设的核心装备研发制造基地,从拔地而起的现代化工厂到精彩纷呈的新型基础设施建设项目,从智能尖端的创新科技到造福子孙的民生工程……一个个大项目、好项目的竞相落地,掀起了东营市新一轮重大项目开工建设的热潮。
项目是增量之源、振兴之本,是一个城市发展的后劲所在。东营市牢固树立“以项目看发展论英雄”理念,坚定不移把投资和重大项目建设作为推动经济社会高质量发展的重要抓手,持续优化营商环境,强化要素保障,细化跟踪服务,为项目建设按下“快进键”,为东营市高质量发展蓄起强劲动能。2023年,东营市共谋划实施市(含省级)重点项目336个、总投资5608.9亿元,比2022年增加1580.9亿元。其中,计划一季度开工重点项目263个,已开工255个,开工率97%,暂未开工项目也已全部完成立项手续。
立足实际、着眼长远
在大局大势中谋深项目
谋项目既是“谋眼前”,更是“谋未来”。
历史无数次证明,只有符合国家战略和发展规划、契合未来发展趋势的项目,才会具有长期潜力。
对处在深入贯彻落实习近平总书记视察重要指示要求、加快推进高水平现代化强市建设关键时期的东营而言,如何进一步谋深项目,充分发挥项目强力拉动效应?
关键在理论与实践融合贯通。
市第七次党代会以来,市委充分发挥理论学习中心组龙头作用,从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,把“第一议题”制度的贯彻落实与东营实际紧密结合,做到理论创新每前进一步、理论学习就跟进一步,切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
以党的创新理论最新成果为指引,市委、市政府领导带头深入一线,与党员干部群众谈心“访”情、寻计“问”策、答疑“解”惑,思路愈来愈清,方向愈来愈明。
——始终把习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求贯穿到东营事业发展各领域、全过程,以争一流、走在前的境界标准做好每一项工作。
——抓紧抓实最能彰显东营责任担当、最能发挥东营示范引领作用的重大任务,聚力提升黄河三角洲生态保护治理水平,聚力推进盐碱地综合利用创新突破,聚力服务保障国家能源安全,努力在落实黄河重大国家战略上取得更多标志性成果,在建设绿色低碳高质量发展先行区中打造“东营样板”。
——敏锐把握“三新一高”新要求和国家政策导向,不断调整发展思路、发展方向,以自我革命精神改造提升既有产能,以战略眼光谋划产业链项目、新赛道项目,勇做经济高质量发展的“弄潮儿”。
……
设下“路标”指引前路,多踩“油门”实现超车。为更好激发企业主动性,把项目谋划的蓝图变为实景图,东营市着眼市场所需、政策所允、政府所要、公众所盼、东营所胜,及时印发加快推动“四新”经济和数字经济攻坚突破的实施意见、加快推动平台经济规范健康持续发展的实施意见、制造业数字化转型行动方案等政策方案,为企业吃下谋项目、推项目的“定心丸”,为经济快速起势、高质量发展指路引航。
“东营主导产业特色明显,重点项目拉动力强,新兴产业茁壮成长,经济社会发展态势良好。”今年2月,省领导来东营市调研督导工业经济运行时给予充分肯定。
链上发力、培优引强
在先人一步中找准项目
今天的项目,是明天的产出,亦是昨日的储备。
面对百舸争流、千帆竞发的区域经济竞合之势,想在项目建设上赢得主动,就得下好项目储备先手棋,让项目梯次推进、滚动发展。
项目如何来?招商引资推进会;重点项目集中开工、集中签约;党政“一把手”率队外出招商……东营市各级各部门围绕重点产业链条发展需要,持续创新招商引资领导体制和工作机制,招商氛围更加浓厚,招引方式更加精准,推进服务更加高效,招引成果更加丰硕。
进入2023年,市委经济工作会议召开后,东营市各级各部门拼的干劲更足,走出去招商的步伐更密,誓要抓机遇、抢时间、赶进度,为新一年项目储备落地争取招商“开门红”。“我们将成立招商分队,国外赴欧洲等地,国内赴京津冀、珠三角、长三角、成渝等地区开展集中招商工作,重点围绕四新经济、数字经济项目发力,落实前期合作意向,推进产业项目合作。”市政府副秘书长、市投资促进局局长高瑞国介绍说。
让项目滚动起来,推动经济高质量发展,除招商引资外,还需要培育壮大本土企业。
在2月14日举行的全市高质量发展重大项目建设现场推进会上,几个分会场所在地项目格外惹人注目。利津县维远化学绿色低碳高性能新材料产业园项目、山东蓝湾新材料功能高分子材料项目、新发药业有限公司生物医药制剂产业园项目……一个个本土企业“老树”发“新芽”、“新芽”成“大树”,自身转型升级、抢占高质量发展制高点的同时,让新动能成长为东营市经济发展“主引擎”。
向链条要韧性,培优引强高质量发展项目。今年以来,东营市聚焦7大重点产业18条产业链,加力主攻链条经济,深化重点产业“链长制”,实行一个链条、一个专班、一套机制,深入实施基础再造、重大技术装备攻关等工程,加快构建高质量、链群化、开放型的现代产业体系。
“在今年的省市重点项目中,仅现代产业体系建设项目就有185个,占项目总数的55%。”市重点项目服务中心项目规划科科长张朋辉介绍,各重点项目建设快、层次高、带动力强,为东营市跑出发展“加速度”、实现经济“全年好”注入了强劲动能。
做强服务、做优环境
在真抓真干中推动项目
东营市市县两级政府大楼大厅里,重点项目推进情况频频“登屏亮相”,项目名称、年度建设计划、一季度计划、实际进展、项目投产情况、项目进展是否顺利以及存在问题、责任领导、责任人等信息滚动播放,引得不少往来干部职工驻足观看。“这是督促,也是鼓励,让我们所有人都感受到一种大干一场的决心和信心。”一位工作人员由衷地说。
加快项目建设进度,让谋定的项目落得稳、落得实。近年来,东营市持续健全完善“挂图作战+领导包靠”工作推进机制,明确重点项目建设“时间表”、“路线图”和责任人,通过项目协调会、现场推进会、“3+N”会商等措施,为重点项目提供“一对一”精准服务,解决项目推进难题。
同时,东营市将项目建设与年轻干部一线优培紧密结合,在全市优选77名年轻干部派驻一线,及时帮企业梳理化解困难问题,为企业提供“面对面”“心贴心”全生命周期服务,高效有序推进项目建设,切实让企业放心投、让项目顺心建。
“去年5月以来,我们先后帮助各企业协调办理手续144项,协调落实招商引资退税、失业保险稳岗返还等政策40项,帮助解决用水用电、招工引才等问题188个,用青春和汗水诠释了责任担当。”市派重点项目一线选派干部宋国辉说。
工作在一线推动,问题在一线解决。3月9日,在“万名干部下基层”活动动员会议上,东营市明确从市县乡三级中选派1000名干部,分别联系1000家规模以上工业企业、“专精特新”企业、科技型中小企业,掀起了党员干部深入企业一线和项目现场摸实情、讲政策、解难题、推项目、优环境的新热潮。
服务强,环境更优。
日前,在东营区,山东增嘉环保科技有限公司经办人温先生查询完企业档案后,对东营市政务服务效率赞不绝口:“动动手指就能办完所需业务,真是太方便了。”
近年来,东营市瞄准“全省前列、全国一流”目标,主动对标最高标准、最优水平、最佳实践,将营商环境建设作为推动高质量发展的“生命线”,聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点,深入实施19个工作领域的营商环境创新提升行动,全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以优良的营商环境为项目建设保驾护航。
重槌击鼓、号令催征。新征程上,同心同欲同向的东营人,正以“创新实干、事争一流”的昂扬斗志,心无旁骛谋发展、集中精力开新局、埋头苦干求实效,全力按下项目建设“快进键”,奋力跑出项目建设“加速度”,为谱写“强富高优美”现代化强省建设新篇章作出新的更大贡献。
文/记者 周乃东 任强 供图/东营市发展改革委
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