“五个更加注重”保运行稳大盘——东营市上半年经济运行数据解读②

上半年特别是二季度，面对稳定经济运行的巨大压力，东营市委、市政府科学决策、积极应对，市场主体开足马力、稳定生产，推动经济平稳运行，主要经济指标基本实现“两个高于”工作目标。工作中，坚持了“五个更加注重”：

一是更加注重精准施策。高效统筹疫情防控和经济社会发展，34位市级领导同志到89个重点企业（重点项目）解决困难诉求116件，选派77名年轻干部到重点项目、“双招双引”等一线接受历练、服务保障，建立完善重点项目挂图作战、现场观摩等制度，在全市树立“创新实干、事争一流”鲜明导向。市政府每月召开经济运行分析联席会议，每季召开企业家恳谈会，精准分析，加强调度；成立保运行稳大盘工作专组，每日会商研判重要指标，集中解决县区、企业和项目难题，保障经济大盘稳定向好。

二是更加注重政策引领。组建市政策研究专组，对四批省级“稳中求进”政策清单逐项分解落实，研究出台两批市级“政策包”124项、向上争取清单58项和财源建设42条、中小企业纾困帮扶30条等一批具体措施，并跟进督导、推动落地，充分发挥了政策激励和引领作用。全市累计退税、减税、缓税、降费81.67亿元，同时，通过阶段性降低失业保险、工伤保险费率和失业保险稳岗返还等措施，有效减轻企业负担，提振市场信心。

三是更加注重项目带动。组织开展项目攻坚，909个省市县三级建设类重点项目开工率94.5%、投资完成率61.7%。加强专项债项目谋划争取，今年新增专项债券额度125.98亿元，较去年增加14.68亿元，纳入调度的129个专项债项目开工率91.5%、投资完成率60%。强力推进“双招双引”，组织开展全省可再生能源集中签约、央企省企东营行等重要活动，新签约正式合同项目285个、金额2282.83亿元，分别增长103.5%、183.5%。

四是更加注重转型发展。发力主攻链条经济，进一步梳理7个重点产业18条产业链，各副市长担任“链长”、包靠负责，上半年95个产业链重点项目完成投资206亿元。PX二期、250万吨PTA、400万吨PET、40万吨ABS树脂等石化产业链重点项目进展顺利，渤中海上风电、海上光伏等新能源产业链重点项目加快推进，功能性高分子材料和先进碳材料产业集群入选省第四批“十强”产业“雁阵形”集群库。开展绿色低碳转型行动，创建国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂12家。

五是更加注重创新驱动。突出创新平台培育，国家重质油实验室碳材料研究中心中试设备安装完成，稀土催化中试车间年内投产，新增国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间3家，新认定国家科技型中小企业587家。突出工业技改提速，50个省技术创新项目、79个智能化技改项目、83个绿色化改造项目顺利推进。突出数字经济发展，整合东营软件园、大学科技园等6处平台，规划建设数字经济产业园，力争在数字产业化上实现破题。

记者 商雅雯

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