东营区精耕未成年人“保护田” 朵朵花开向未来

“希望妈妈可以多抱抱我，可以骑在爸爸的肩头撒娇。”10岁的小鑫（化名）终于对社工老师敞开了心扉，社工老师们用自己的怀抱温暖了小鑫孤独的心灵。据了解，小鑫的父母因病不能正常与人交流，唯一陪伴小鑫的爷爷已经80多岁，没办法给予小鑫正常的生活。小鑫常年生活在这种环境下，造成了严重的心理伤害，见到陌生人都会藏在爷爷的身后，从来不与人交流。从2020年起，东营区民政局了解到小鑫的情况，组织社工老师定期对小鑫进行探访和陪伴，小鑫的性格也逐渐变得开朗，主动和社工老师分享他的秘密，社工老师每次见到他都会抱抱他，鼓励他是值得被爱的，在爱的共同守护下，小鑫变得更加勇敢和自信。在东营区，还有很多身处困境中的未成年人，正在全区未成年人保护工作的滋养下茁壮成长。

今年以来，东营区以国家级、省级未成年人保护示范试点争创为抓手，强化组织协调，完善体制机制，努力构建三个“全”，着力突出三个“新”，聚力为8.8万未成年人织牢立体化全方位保护网。截至目前，东营区先后获评“全国‘家校（园）共育’数字化试验区”“全国家长学校建设实验基地”“全国县域共青团基层组织改革试点”“全省生命安全与健康教育实验区”，区法院荣获“全国青少年维权岗”称号，区检察院荣获“全省关心下一代教育基地”“全省青少年维权岗”称号，35所中小学（幼儿园）被评为“全国家长学校建设实验学校”，14个社区纳入“全国‘家校（园）共育’数字化项目试点社区”，38所中小学（幼儿园）纳入“全国‘家校（园）共育’数字化项目试点学校（幼儿园）”。

强化设计，健全以“二三四五”为核心的未保新体系。东营区建立区、镇两级领导协调机制，出台了《加强未成年人保护工作实施方案》，成立区委书记、区长为双组长，民政、公安、教育等41个单位为成员的未成年人保护工作领导小组，8个镇街同步成立领导小组。打造三级未保工作阵地，以有场所、有人员、有制度、有活动、有效果标准，区级建设未成年人保护中心，镇级全部设置未成年人保护工作站，村级打造儿童之家，保障及时有效办理未成年人保护事务。搭建“3+1”未保工作队伍，区级民政部门相关内设机构负责承担未保工作，镇级指定专人担任儿童督导员，村级设置儿童主任，设置每人每年1000元的岗位补贴，委托专业第三方实施入职和定期培训，推动工作、责任、人员“三到位”；培育壮大一支社会未保专业队伍，建设运行区社会组织孵化园，采取政府购买服务、提供办公场所等扶持措施，重点支持发展儿童服务类社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织。目前，东营区已培育红柳、齐家、爱家、希望心理等8家儿童专业社工、心理服务机构。

突出特色，抓好以“八大工程”为核心的未保新实事。东营区着力攻坚全区未成年人保护领域急事难事，专门研究谋划“固基暖巢”“教育护航”“牵手关爱”“预防沉迷”“七彩暖阳”“春雨朝阳”“康复助医”“点亮心灯”八大领域实事工程，为全区未成年人量身定制特色项目计划，积极构建立体化全方位未成年人保护体系。“家校联动共育计划”“未成年人生活教育资助计划”“重病、残疾儿童医疗康复计划”“流浪儿童守护计划”等社会工作服务、“希望小屋”等特色项目活动有序推进，家庭教育指导站、未成年人关护帮教基地、未成年人审判社会工作站等保护阵地欣欣向荣，“七彩爱”“朝阳花开”等服务品牌层出不穷，受益未成年人达5.2万余人次，未成年人幸福指数不断攀升。

记者 李玲 通讯员 刘叶叶 李今花

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