求贤没有标准答案——东营经济技术开发区创新思路打造人才集聚高地

冬有大雪是丰年。

12月24日，东营青岛两地普降大雪，东营经济技术开发区青岛科技创新飞地暨中石大“双招双引”工作站启动仪式在中国石油大学（华东）逸夫楼逸夫礼堂成功举办。窗外是簌簌的雪花飘落，室内是火热的项目与人才签约，地校合作的新篇章就此掀开新的一页。

国家级领军人才6人，国务院特殊津贴专家3人，泰山学者、产业领军人才19人，黄三角学者、产业领军人才28人，评选“汇智学者”特聘专家51人……这组数据是开发区久久为功的求贤答卷。发展热潮涌动的背后，离不开人才资源的支撑。适合的才是最好的，在这里，求贤之路没有标准答案。今年以来，东营经济技术开发区创新“人才强区”发展思路，深入实施“才聚东营”行动，聚力人才制度改革攻坚，打造新时代人才集聚高地。

坚持协同导向——

“飞”来的“金凤凰”

传统的思维定式中，认为只有将人才的人事关系调到本地，才算本地人才队伍中的一分子。而在开发区看来，形势发展要求人才引进从“既求所有，又求所用”向“不求所有，但求所用”转变。

“感谢这个平台的搭建，这是企业和专家对接的新桥梁。”在当天的飞地启动仪式现场，中天水土治理科技（山东）股份公司董事长卜凡敏表示，企业之前的引才方式是传统的，比如到学校推荐企业，或是“道听途说”式的寻找。“有了飞地平台后，企业将改变传统的‘泛泛而谈’，可直接和高校深入对接，这让企业在产业创新中赢得先机。”

在东营经济技术开发区新材料产业园合盛铜业生箔车间，技术工人在锂电生箔机旁查看箔面有无异常。今年以来，开发区积极开展企业申报技能人才自主评价，高技能人才不断涌现，促进了产才融合发展。 记者 周广学 报道

科技创新飞地作为科技创新资源转移转化平台，依托中国石油大学（华东）相关学科领域的科技创新资源、人才智力资源，鼓励支持中国石油大学专家教授和师生创新创业项目与开发区主导产业和战略新兴产业实施靶向对接，推动开发区重点企业和中国石油大学专业学院开展科技成果中试转化、科研技术服务、研发创新项目合作等产学研合作项目落地开发区。在前期的对接中，已促成6个项目落地开发区，促成20余项合作意向，期间带领超过50名专家教授走访交流，牵头近100次产学研交流。

“开发区人才飞地项目是东营市入选的省人才工作三个创新案例之一。”开发区人力资源部副部长王琨表示，“我们特别选定了信息技术这一用人灵活度高的产业。”今年以来，围绕信息技术产业发展，通过“政府主导、多元化投资、市场化运作、一体化管理”模式，开发区还在北京、上海和济南等市打造了一批“人才飞地”（协同创新中心），入驻一批信息技术企业和优质创新创业项目，依托当地人才资源密集优势，集聚一批高层次研发人才，开展技术攻坚、产品研发、创业孵化等工作，推动一批创新成果到东营转化落地。

人才服务的协同导向表现在，配合东营市的“人才吹哨、部门报到”工作，开发区建立了部门、园区、企业三级人才专员体系的人才需求响应机制，把人才服务下沉到企业一线，及时掌握区内人才在工作生活等方面的困难问题，实行有需必应、有诉必接。如悦来湖科技人才聚集区正按照“一体三园五院”高标准建设产学研合作体系，推动“人才+产业+平台+服务”深度融合，截至目前，区内已集聚省级以上众创空间、孵化器达到5家，科技创新项目201个，产业研究院等创新平台5家，集聚各类人才2300余人。

坚持发展导向——

留下的“一百万个可能”

12月14日上午，中国石油大学国家大学科技园内的海科未来大厦。“这栋大厦将打造成为海科集团的创新研发中心、人才培养中心和数字化运营中心。”山东海科创新研究院有限公司副院长苗力孝博士是海科集团于前年引进的高层次人才，说起来到这里，他直言是企业和东营这座城市的魅力吸引了他。

“我的专业领域是高能量密度电池及材料的开发，曾经在北京学习工作十余年。猎头公司向我推荐了海科集团。第一次来这里面试就被这家企业吸引了，在和集团董事长交流的两个小时里，他问的问题非常细致且有挑战性，最终决定来海科，是董事长的管理思维以及对科学创新的包容度、信任度吸引了我。”加入集团后，苗力孝立即全身心投入海科集团的新能源业务板块研发工作中。

从海科未来大厦往南走一段，记者跟随苗力孝来到他亲自主持设计的海科研究院锂电研发平台实验室。“这些新能源研发实验室的设计标准很高，最里面这间实验室是为下一代新型高能量密度电池材料的开发而搭建的，设计标准达到了国内最高水平。”在一间放有软包电池切片机的实验室里，苗力孝说：“海科集团一向坚持成就客户，以客户为中心，我们虽然是做电池电解液上游原材料，但我们的测试平台贯穿了整个成品电池的制作和测试评价，通过大电芯的测试评价，来验证我们公司原材料的优势和特点，提前为客户解决痛点问题。”目前，来东营近一年的苗力孝对在东营的生活表示满意：“这里产业基础好，也宜居宜业，现在出去开会，我总会向别人推介说东营是一座非常美丽的城市，欢迎来这里工作创业。”

“魅力”，是的，正是一批特色鲜明的企业与管理者的开放包容心态，正是东营及开发区面向高质量发展的区域张力，吸引了像苗力孝这样专业领域的高端人才找到了前来干事创业的“一百万个可能”。

“为增强区内人才归属感和荣誉感，发挥高层次人才在各产业领域的引领作用，我区从2014年开始实施‘汇智学者’工程，七年间，共评选专家51人，汇集了中国科学院、清华大学、山东大学、北京化工大学以及英国、德国等海外专家，专业领域覆盖化学化工、机械制造、有色金属和信息技术、新材料等。”王琨告诉记者，“汇智学者”中已先后培养出泰山产业领军人才、省突出贡献专家7人，成为开发区创新发展的人才蓄水池。

人才政策稳人心，有什么样的人才理念，就会出台什么样的人才政策，继而就会吸纳什么样的人才资源。开发区侧重将科技创新与招才引智融合，制定了《东营经济技术开发区管委会关于促进创新驱动发展的若干政策》《东营经济技术开发区科技创新券管理暂行办法》等，先后发放“科技创新券”1400万元，撬动企业科研投入2亿元。分别制定《关于实施“汇智学者”工程的意见》《东营经济技术开发区有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》《东营经济技术开发区首席技师选拔管理办法》，2021年拨付各类人才专项资金3000余万元。实施“乐业者安居”项目，在阳光100、恒大黄河生态城两个成熟小区安排人才公寓297套，累计为200余名高层次人才提供人才公寓166套。随着产业园区东移，正在新材料产业园建设空港邻悦项目，项目计划总投资2.12亿元，建设588套专家公寓，可满足1400至2000人住房需求，计划2022年8月全部完工。

坚持战略导向——

融合的产才链

“在工业园里这群孩子不会走只会跑。”

这是日前记者在开发区采访时一位公司总经理形容年轻职工的一句话，该公司的中高层多是一张张年轻的面孔。

工作一旦深入，方法就会灵活。“这两年一个显著的变化是，从国家到基层，对青年人才的培养越来越重视，开发区围绕坚持让青年人‘挑大梁’也做了不少探索。”开发区人力资源部二级主管刘军举例说，“比如，组织33家企业申报技能人才自主评价，今年累计培育高技能人才1527人，是去年培育人数的5.8倍。今年，我们还组织131家次企业参加北京化工大学、中国石油大学等校园招聘12场次，截至12月底，已签约本专科大学毕业生3219人，是去年引进人数的1.5倍。”

2020年12月24日，东营职业学院国瓷新材料学院正式揭牌运行，成为目前东营市唯一一家新材料行业集生产、教学、实训、培训、研发、创新创业功能于一体的校企产学研用实习实训基地。学院院长张新锋在接受记者采访时表示，成立一年多来，学院主要开展了以下几方面的工作：学院积极探索推进人才培养模式改革，通过“企业新型学徒制”、“现代学徒制”两种人才培养模式，打造企业技能人才梯队；双方共建300多平方米的实训基地，国瓷公司提供了中试设备；在社会服务方面，共同举办了“国瓷新材料学院杯”东营市第九届、东营经济技术开发区第四届职业技能竞赛，共有11个工种、200多人参赛；组建了新材料大学生社团，学生可以提前参与企业的一些工作；共同开发企业培训课程和教材；根据企业实际生产需求，共同开展科技研发。“目前来看，学院的顺利运转促进了校企人才双向流动，有助于共同培育黄河三角洲产业领军人才和山东省高层次人才，为区域经济发展提供智力支持。”

推动产业与人才融合共进、协调发展，加速形成产业升级与人才集聚“双螺旋”上升的“场效应”，开发区引才用才的战略导向鲜明。出台《东营经济技术开发区促进“双招双引”二十条政策》，实现产业发展与人才引进双频共振，今年柔性引进高层次人才20余人；成功签约山大天元数字产业研究院等重点招才引智项目；稀土催化产业园中国瓷蜂窝陶瓷、稀土功能材料、机动车尾气净化催化剂产业化项目等3个项目已落地；在空港产业园，围绕北斗导航国家战略，积极与北京航空航天大学合作建设北航东营研究院，组建了34人的科研、管理团队，重点实施无人机飞行校验项目、航空导航与飞行校验测试基地项目……开发区深化产才融合示范区建设，积极围绕国家战略布局人才招引和项目建设，高层次人才开展科技攻关和成果转化成果显著。

多士成大业，群贤济宏图。让各类人才在这里找到自身价值、发展空间，让各类人才在这里发挥作用、成就梦想，开发区求贤的答案还可以更加丰富多彩！

记者 张振 刘冬辉 通讯员 李永杰

[责任编辑：杨凡、张洁]

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