【争做"抓落实的实干者"】东营市深化事业单位改革试点工作圆满完成

6月29日，省委编办对东营市事业单位改革试点工作进行了评估验收，这标志着为期近一年的事业单位改革工作圆满完成。本次改革试点工作，全市纳入范围的事业单位共1104个，通过改革优化精简为779个，一些体制机制突出问题得到破解，充分激发了生机和活力，达到了资源共享、效能倍增的效果。

突出“重点”，推动事业资源服务发展大局。东营市紧扣黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，突出东营特色，将事业机构编制资源向中心重点聚集。东营市立足生态保护和湿地城市建设，组建了市湿地城市建设推进中心；为推进区域治理体系和治理能力现代化，组建了市县乡三级区域治理运行管理中心；立足东营市危化品运输大市的实际，组建了市危险化学品道路运输安全管理服务中心；聚焦全市“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”等重大专项，组建了市大数据中心、市投资促进服务中心、市电子商务发展促进中心等事业单位，为新时代东营高质量发展立梁架柱、排兵布阵。

聚焦“难点”，推动提升民生保障能力。针对教育、卫生、文化等领域公共服务存在的短板，东营市聚焦群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，推动更多资源用于面向社会提供公益服务。东营市先后组建了市全民健康保障中心、市公共就业和人才服务中心、市政务服务热线受理中心等事业单位，健全公益服务体系。改革后精简收回的事业编制，重点保障义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化等事业发展需要，加快补齐基本公共服务短板。通过减上补下方式，在党政机构改革下沉561名事业编制的基础上，又将251名事业编制直接下沉40个镇街，用于强化党的建设、社会治理、民生保障、综合执法等重点领域，进一步加强了基层工作力量。

消除“弱点”，推动事业资源优化配置。东营市事业单位的框架体系历经多年，事业资源配置存在诸多“不适应”，比如有的事业单位规模过小、功能萎缩、职责相近等。这次改革试点工作突出问题导向，坚持“瘦身”与“健身”相结合，对“小散弱”、同类同质对等单位进行了大力整合。市县撤并整合了10个部门所属机关服务中心、17个部门所属信息中心，县级层面对区域治理、网格化管理、检验检测等17个单位进行了跨部门跨领域整合；将职能相近的部门所属的440个单位整合为152个；市级在不动产登记领域探索实行了一个机构多个分支、多个机构一体运营等模式；不再保留市级7名、县级5名以下事业单位，有效提升了事业单位整体功能，进一步提升了履职成效，有效激发了事业单位发展活力。

东营日报记者

[责任编辑：杨凡、张洁]

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