东营港经济开发区：探索省企共建新模式引领非公有制企业高质量发展

今年以来，东营港经济开发区依托省派民营企业高质量发展服务队东营二队对点帮扶有利契机，积极探索推进非公有制企业与省直机关单位党组织结对共建新模式，真正为企业转型升级、提质增效和高质量发展提供坚强组织保障，以高质量党建引领高质量发展。

共建共享 筑牢非公有制企业党建根基

走进东营联合石化有限责任公司，“红色标识”随处可见，党员活动有序而繁忙，整个厂区内处处透着“红色”气息。而在不远处的PTA项目建设工地，“党员先锋队”的大旗正迎风飘扬，指引着广大干部职工咬定目标、奋力攻坚。

“这多亏了东营港经济开发区与省派民营企业高质量发展服务队东营二队，在非公有制企业与省直机关单位党组织共建方面所做的有益尝试。”东营联合石化有限责任公司总工程师房永涛说。

“在非公有制企业的党建工作推进中，不时会出现‘重建党、轻党建’，或‘有组织无活动’、‘有活动无效果’等问题。”省派民营企业高质量发展服务队东营二队队长、省人大常委会办公厅副主任张玉洪说，究其根本，是由于非公有制企业的逐利性与复杂性所带来的思维偏差，具体表现在工作中，就是“想建但不知如何建”，或者直接认为“作用不大不想建”。

对此，东营港经济开发区以共建共享为基础，携手省派民营企业高质量发展服务队东营二队，先后到企业调研20余次，掌握了企业党建工作的第一手资料，坚定了以党组织共建推动非公有制企业党建工作再上新台阶的决心。

“以共建强化认知，以常态化交流凝聚共识，共同开创港区非公有制企业党建工作新局面。”东营港经济开发区党工委书记、管委会主任杨同贤说。

先后组织企业党务工作者赴大唐发电有限公司、利华益集团等企业考察，学习党建先进经验；召开“民营企业党建工作座谈会”，传达学习上级精神，研究新时代民营企业党建工作创新发展的思路对策，组织现场观摩与交流；在企业一线增设党员先锋岗150余个、党员责任区25个、青年突击队5个，引导企业党员立足岗位争当先锋、树立标杆……一系列工作的推进，蹚出了非公有制企业党建工作的新路子，凝心聚力，把党的政治优势、组织优势真正转化为企业、园区的发展优势。

指方向、解难题、伴成长 助力非公有制企业高质量发展

党组织共建工作的推进，不仅巩固提升了非公有制企业党建工作质量，增强了党组织的凝聚力和战斗力，还为东营港经济开发区非公有制企业的高质量发展，搭建起一个绝佳的“共建平台”。

“我们是一家集功能高分子研发、生产和营销服务于一体的现代化高新技术企业，对知识产权的需求尤为巨大。”山东诺尔生物科技有限公司总经理荣帅介绍。他们与民营企业高质量发展服务队东营二队的派出机构之一——山东省知识产权事业发展中心展开了党组织共建工作，借此“共建平台”，成功组织了公司科研人员赴省知识产权事业发展中心实地参观学习，为企业下一步的发展指明了方向，提供了技术支持。

东营市亚通石化有限公司，则借助这一“共建平台”有效解决了发展的难题。“作为一家正处转型升级期的老牌炼化企业，有太多的问题需要我们去解决。”公司总裁贾相晟介绍，得益于“共建平台”的搭建，有效推进了抽余油制液化气项目能源评估审查等问题的解决。“要协调厅各相关处室全方位以党建引领给予非公有制企业支持，推动非公有制企业高质量发展。”省工信厅副厅长、厅机关党委书记王晓给予了明确支持！

同样把党组织共建工作制度化落地的，还有东营联合石化有限责任公司。以党组织共建为“桥梁”，企业的难处与需求更好地向服务队传递，服务队的帮扶也更高效地向企业传递。从200万吨/年PX项目由储备类转为规划类，到250万吨/年PTA项目入选全省重点项目，再到小分子油品研究工程实验室认定为2020年山东省重点工程实验室及协调省自然资源厅在工业建设用地计划指标中给予PTA项目大力指导……一桩桩一件件，无不展示着党组织共建给企业带来的持续性关怀及帮助。

“这一党建新模式是对构建政商‘亲’‘清’关系的有益探索，是以高质量党建促进非公有制企业高质量发展的有效方式。”张玉洪说。

建章立制谋长远 打造“不走的服务队”

自省派民营企业高质量发展服务队东营二队下派帮扶以来，企业与服务队实现了业务工作优势互补、资源共享，促进了党建工作互学互鉴、共同提高，有效推动了党建与业务工作在非公有制企业的“一盘棋”。

但是，省直机关下派帮扶是有期限的，服务队队员的数量也不足以覆盖每一个企业。要想持续发挥服务队的帮扶作用，并将其作用最大化，那就需要有一个长效并有效的联络机制。

于是，在东营港经济开发区，建章立制，“砸实”党组织结对共建这一企业与上级部门沟通交流“桥梁”的尝试也就应运而生，一系列制度也在探索中逐步设立与完善：

——共建主题党日制度，每年至少安排一次联合党日，通过现场参观、双方轮流讲党课、共同学党史等，开展思想交流，促进党性锤炼和素养提升，推动组织建设规范化、科学化。

——信息互通制度，对涉及双方业务方面的重大政策、措施出台、落地情况及时告知，对于双方需要了解的与本行业领域相关的信息给予支持配合。

——纾难解困制度，对企业提出的实际困难，归服务队派出单位业务职能范围的，要尽量予以支持，不属于业务职能范围的，要发挥自身优势积极帮助协调。

——日常联络机制，双方指定联络员，每年就双方在党建活动开展、党员教育培训和项目建设推进等方面问题进行1到2次集中沟通，及时了解双方党建工作动态，推出活动安排计划建议，推动各项工作衔接落实。

……

一系列长效机制的落地，不断强化了双方的党建责任，加强了对共建工作的组织领导。“以党建促发展，以共建促服务，持续推动破解企业党建和发展难题，更好地为助力企业高质量发展提供坚强组织保障。”张玉洪说。

“管长远、利根本，打造一支‘不走的服务队’，引领港区高质量发展。”杨同贤表示，以非公有制企业与省直机关单位党组织结对共建为抓手，东营港经济开发区不断推进港区内非公有制企业党组织与区级、市级、省级机关事业单位进行结对共建，“千丝万缕”搭“桥梁”，“千方百计”聚合力，努力蹚出一条有港区特色的党建工作新路子，为高质量发展聚起磅礴新动力。

（记者 周乃东）

[责任编辑：杨凡、卜新]

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