专项债送来“及时雨” 东营港经济开发区重点项目建设驶入“快车道”

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势，开发区经济运行面临巨大挑战，特别是组织收入和财政运转面临空前压力。如何统筹推进疫情防控和经济运行发展各项工作，如何加快重点建设项目投资进度，如何把缺口投资补回来？成为开发区破解的难题。

引入债券资金“活水”，于危机中育新机

走进东营港经济开发区智慧园区指挥中心，印入眼帘的是一块5米高，20米长的无缝LED拼接屏。工程师指着屏幕上罐区的DCS数据介绍到：“这个屏幕左侧显示着智慧园区综合驾驶舱主题，涵盖了环保、安防、交通、危化品物流、生产运营、园区运营、工程人员、基础设施等重要指标展示，综合展示了园区整体情况，目前我们对开发区49家重点危化品企业的202个1-4级重大危险源的温度、压力、液位、有毒气体浓度、可燃气体浓度进行了实时数据接入。通过3720个传感器对43个危化品生产装置、159个危化品罐区进行实时监控和预警报警。”

该项目是开发区第一批申请政府专项债的项目，有了专项债券资金的支持，项目犹如按下了“加速键”，“快马加鞭”进入到了验收阶段。据悉，在东营港经济开发区，受益于专项债资金的不只是智慧园区项目一个。为了抢抓中央增发地方政府专项债券的政策机遇，开发区财政金融局主要领导多次赴市财政对接，反映我区财政压力和重点项目建设资金短缺问题，并取得了很好的效果。在继2020年1月争取提前下达部分地方政府专项债券资金1.7亿元后，我区7月份再次成功争取地方政府专项债券资金3.26亿元，两批次政府专项债券资金共计4.96亿元，主要投向医疗卫生、智慧园区、产业园基础设施建设、综合保税区基础设施建设等方面，这两批资金为开发区重点项目建设送来了一场“及时雨”，为推动开发区经济高速发展打上了一针“强心剂”。

 资金用在“刀刃上”，扛起监管责任“大旗”

“我们绝不能辜负市局对我开发区的关心和倾斜，必须管好用好债券资金，推进“六稳”“六保”工作落实，切实发挥债券资金效益”。财政金融局主要负责人燕增顺表示。为了做好新增专项债券储备发行各项工作，明确债券申报要求，发挥业务指导作用，财政金融局专门召开调度会，会上，管委会副主任王栋强调：“各项目主管单位要对照“在建提速、提前开工、尽早竣工”的要求，进一步加快专项债券项目实施进度，确保债券资金一经下达即可使用，迅速形成实物工作量。财政金融部门要切实履行职责，积极指导项目单位认真做好发行准备工作，并对债券项目实施全过程绩效管理。”

目前债券已到位4.03亿元，以上资金已陆续拨付到项目实施单位，开发区财政金融部门及时跟进做好事中事后监管，共计开展了四场现场调研活动，依托政府债务管理信息系统，对专项债券资金使用实行穿透式、全过程监控，既督促加快专项债券资金使用进度，又要确保将来之不易的资金用在刀刃上、紧要处，最大限度发挥资金使用效益。

[责任编辑：张洁]

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