全面从严治党启新篇——写在中共东营市纪委六届五次全会召开之际

一年来，查处扶贫领域腐败和作风问题294起335人；

一年来，查处民生领域侵害群众利益问题626起775人；

一年来，查处违反中央八项规定精神问题231起299人；

一年来，保持惩治腐败高压态势，受理信访举报3217件，立案772件，党纪政务处分694人，其中处分县级干部19人、科级干部86人……

这是2019年我市纪检监察机关持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在高质量发展征程中取得的新成绩。

这一系列数据，既是各级纪检监察机关深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续保持惩治腐败高压态势的具体体现，也是推动全面从严治党不断向纵深发展的真实写照。

反腐决心坚如磐石

态度决定力度，决心决定成效。

一年来，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定反腐败必胜的信心和决心。

2019年，市纪委监委重点查处了霰景亮严重违纪违法案件，并印发《贪恋“钱途”断送前途——东营市投资促进局原党组书记、局长霰景亮严重违纪违法案件警示录》，对霰景亮案件进行了深入剖析，通过报纸、网站、微信公众号连续发布15篇案件评析，在机关、社区及农村党员干部中引发强烈反响，起到了查处一案、警示一批、教育一片的目的。

这背后是我市持续保持惩治腐败的高压态势。坚持惩治不放松，市纪委监委突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起坚决查处一起。除霰景亮外，还严肃查处燕景广、王泽武、侯向斌等严重违纪违法案件，坚决查处高峰、宫祥勋、王金山、陈庆海等身居关键岗位、群众反映强烈、社会广泛关注的案件。

同时，开展人防系统腐败问题专项治理，督促追缴人防工程易地建设费3.27亿元。公布主动交代、自动投案专用电话（18661376602），全市共有14名干部主动投案。

前所未有的反腐力度，营造着风清气正的政治生态，也赢得了全社会的衷心赞誉和拥护。

为民之心直抵人心

民心是最大的政治。自古以来，顺民心者得民望。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。随着正风反腐的强力推进，群众对严惩身边的不正之风和腐败问题的期待日益深入。

以增强群众获得感、幸福感、安全感为目的，全市纪检监察机关对群众身边腐败和作风问题进行整治，持之以恒落实中央八项规定精神，党风政风明显好转，广大干部群众有目共睹。

在扶贫领域，紧盯贫困人口动态调整、扶贫工程项目建设、扶贫资金分配使用等重点环节，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等向扶贫财物伸黑手的行为。全市共查处扶贫领域腐败和作风问题294起，处理335人，其中公开通报曝光142起163人。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，重点查处涉油涉海、建筑工程、交通运输等领域黑恶势力背后的腐败和“保护伞”，全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题69起，党纪政务处分100人。

在民生领域，开展群众身边的腐败和作风问题专项整治“百日攻坚”行动，开展漠视侵害群众利益问题专项整治，重点督促解决教育、医疗卫生、住房、生态环保、食品药品安全等民生领域突出问题，共查处问题626起，处理775人，公开通报曝光266起339人。

驰而不息纠治“四风”，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，共查处违反中央八项规定精神问题231起299人，党纪政务处分79人，公开通报曝光97起139人。

推进基层党风廉政建设，开展“廉政宣讲到农村去”活动，实现全市乡镇（街道）廉政宣讲全覆盖；开展“巡访”试点工作，193名纪检监察干部下沉到500个村居（社区），与群众面对面了解情况、收集问题线索；全面推广应用“我爱我村”阳光财务公开监督平台，以财务公开倒逼基层治理。

这一组组数字，一份份成绩，背后彰显的是以人民为中心的不变初衷。

改革创新永不止步

“改革创新”一词是对纪检监察工作新特点的高度概括。做好纪检监察工作，要求改革创新永不止步。

正是改革创新，一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，为全面从严治党取得更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利奠定了基础性的制度体制框架；也正是改革创新，纪检监察机制更高效更有力更有针对性，切实让制度优势转化为治理效能。

市纪委监委统筹推进纪检监察体制改革，优化内设机构和运行机制，进一步加强监督力量、强化内部制约。扎实推进监察工作向功能区延伸，两个市属开发区监工委顺利挂牌。深化派驻机构改革，稳步推进市管国有企业、国有金融企业和市属高职高专纪检监察机构改革，市县两级完成派驻机构更名、赋权。全市纪检监察机关派驻机构共处置问题线索53件，立案12件，党纪政务处分6人。

完善执纪执法制度规定，主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，促进与司法机关、执法部门相互配合、相互制约。加强留置场所建设，组建专业化留置看护队伍，开展安全教育全员培训，对审查调查安全进行专项调查，确保办案安全。

市纪委监委还织密织细监督网络，聚焦“关键少数”，通过个别谈话、专项督导、专题调研等方式，抓实近距离常态化监督。强化巡察监督，加强与组织、审计、信访等部门协调协作，提高发现问题效率和精准度；贯通运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

任何制度都有可能存在疏漏，任何经验也可能时过境迁。面对现状不满足不懈怠，面对问题不彷徨不畏难，时刻保持蓬勃向上的朝气和改革创新的锐劲，是市纪委监委回应新时代要求的最强音。

信心坚定本领过硬

打铁必须自身硬。纪检监察干部要做到让党放心、人民信赖，成为全党全社会严格自律的标杆，就要苦练内功、提升素质、增强本领。

一年来，全市纪检监察机关一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把“两个维护”落到实处。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，运用读书班、专题教育、讲授党课、晨读夜校、交流研讨等方式，推动学习往深里走、往实里走。

厚植理论，才能扛起重任。市纪委常委会高度重视理论武装，创办“书记领学·星光课堂——马克思主义理论读书班”，坚持每周拿出一个晚上集中学习，让年轻干部享受理论学习之美。

淬火百炼，方可铸成精钢。实施“淬火·成才成钢亮剑冲锋”行动，与“对标先进、争创一流”暨系统内专业大比武活动相结合，创先争优、逢旗必夺，全市纪检监察系统8个集体、30名个人获得省级、市级荣誉称号。同时，树立干事担当的选人用人导向，注重年轻干部培养，创办“砺剑实训营”审查调查青年骨干实训班。

严格内控，保障行稳致远。强化内部监督，坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，全市共受理信访举报和问题线索36件次，组织处理19人，党纪政务处分4人。

永不停歇的奋斗实践，磨砺塑造了全市纪检监察机关的“上精神”，也激发鼓舞着每一名纪检监察战士在“追梦”的道路上不断前行。

带着这份“沉甸甸”的成绩单，即将迎来中共东营市纪委六届五次全会的召开，2020年全市党风廉政建设和反腐败工作崭新的蓝图也将徐徐展开。站在时光交替的起点上，在传承中奋进的全市纪检监察机关将只争朝夕、笃定前行，初心不改、矢志不移，继续书写全面从严治党的崭新篇章。

[责任编辑：杨凡、张洁]

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