实施“五项建设”坚决打好扫黑除恶东营攻坚行动

近日，随着庄严的法槌声敲响，由最高人民检察院、公安部挂牌督办的吴某某等组织、领导、参加黑社会性质组织案在东营区人民法院一审宣判，被告人吴某某被判以组织、领导黑社会性质组织罪、抢劫罪、开设赌场罪、以危险方法危害公共安全罪、非法持有枪支罪等10项罪名，判处有期徒刑25年。这是东营市开展扫黑除恶专项斗争以来首起进入诉讼程序、首起宣判的涉黑案件。有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，专项斗争开展以来，全市各级各部门高点站位、周密部署、迅即行动，专项斗争取得阶段性战果。

加强“组织力”建设 压紧压实责任

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市坚决贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶工作的重要指示精神，迅速将思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。市委常委会及市政府常务会先后四次听取扫黑除恶工作情况汇报，专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作。市扫黑除恶专项斗争领导小组先后四次召开全体会议，进行分析研判和统一调度。建立完善了组织指挥、线索摸排移交核查反馈、破案打击、宣传发动、督导检查、信息联络等六项工作机制，加强领导小组成员单位之间的协调配合，有力推动了各项工作高效运转。建立了扫黑除恶专项斗争督导检查常态化机制，先后开展三轮督导检查，进一步传导压力，压实责任，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。

聚焦“战斗力”建设 坚持依法严惩

坚持打早打小，露头就打。强化线索摸排，紧紧围绕12类重点目标，深入进行排查梳理和深度研判，其中，市公安局对近10年来的110警情及侦办的九类涉恶案件进行全面梳理，市纪检监察机关对2016年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索进行大排查,还通过公布举报电话、信箱、电子邮箱，广泛接受群众举报，登记造册一批问题线索。市县公安机关均成立扫黑除恶专业队，组织开展专项行动，强力推进扫黑除恶专项斗争“山东战役”东营攻坚行动，对涉黑恶案件发起凌厉攻势。把扫黑除恶专项斗争同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”和“保护伞”。 截至目前，全市已打掉涉黑组织4个，打掉恶势力犯罪集团20个，恶势力团伙39个。检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件24件74人，提起公诉8件45人。审判机关一审判决黑社会性质组织犯罪1件29人，审结涉恶犯罪案件3件19人。纪检监察机关查处一批党员和公职人员涉黑涉恶腐败问题，其中查处“保护伞”问题多起多人。社会秩序明显好转，群众的安全感、满意度大幅提升。

拓展“影响力”建设 营造浓厚氛围

制定实施《东营市扫黑除恶专项斗争宣传方案》，组织开展了多形式、多渠道、多层面的宣传活动。充分利用网上网下资源，在重点行业、重点区域、重点场所进行宣传“全覆盖”。组织大型集中宣传活动8场次，制作大型宣传广告牌14块，悬挂各类横幅、标语2万余条，在农村实现全覆盖的“雪亮工程”应急广播每天集中播放3次，张贴公告50余万份。充分利用传统媒体和新媒体平台加大宣传力度，在东营日报、东营电视台、电台、东营政府网等开辟扫黑除恶在行动专栏、专题，利用网站、微博、微信、手机客户端等，大力营造浓厚的社会舆论氛围，让更多的扫黑除恶专项斗争知识入脑入心。

健全“综治力”建设 夯实基层基础

基础不牢，地动山摇，铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，从源头上净化社会治安环境是扫黑除恶专项斗争的重要目标。我市紧盯黑恶势力易发多发地带，健全滚动排查整治机制，及时排查整治治安落后区块，堵塞治安管理漏洞。强化重点人群动态管控，做好刑满释放、社区矫正、吸毒人员、闲散青少年服务管理工作。1-8月份，全市八类主要案件发案率同比下降30.41 %，可防性案件同比下降13 %。紧抓村党组织书记这个关键，把好“入口关”，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子。健全基层党组织领导下的基层群众自治机制，完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系，增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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