全委会评论｜坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展

东营日报评论员

打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市，必须以产业融合为重点，以聚焦发展为方向，以创新创业为动力，加快实施新旧动能转换重大工程，推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。

坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展，就要积极推进产业融合。着力构建三次产业相互共融的现代产业体系，推动经济增长向依靠一二三产业协同带动转变，通过产业融合提高生产率和竞争力。大力发展农业“新六产”，发挥农业接二连三效应，实现产业链相加、价值链相乘、供应链相通。坚持陆海统筹，制定落实《海洋强市建设行动方案》，找准东营定位，加快现代海洋渔业、海工装备、海洋生物医药等重点产业发展，做足做好经略海洋文章。积极搭建油地校沟通交流、人才专家、科技合作、项目转化平台，推动三方企业相互参股、科技人才资源共享共用，完善油地校融合发展政策机制，实现三方共赢发展。健全完善军民融合发展机制，加强军地需求对接，加快军民两用技术研发转化应用，推动提升军民融合发展水平。

坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展，就要着力推进聚焦发展。要明确产业聚焦方向，放大区域聚焦效应，强化政策聚焦作用，加大资源聚焦力度。按照以“四新”促“四化”和“传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值”的要求，坚持“工业为主、企业为尊、集群发展”，集聚优势产业和新兴产业，积极培育未来产业。

坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展，就要激发创新创业活力。把实施创新驱动发展战略摆上突出位置，推进创新平台建设，健全创新体系，加快构建以创新为支撑的经济体系和发展模式。坚持以制度创新推动改革发展，重点围绕全市“解放思想大讨论”务虚会涉及的重大问题，组织力量深入调研，努力形成一批有效管用的制度创新成果。着力加强与高校科研院所的战略合作，完善区域创新体系，推进产学研融合发展。强化企业的创新主体地位，推动科技和人才资源向企业聚集。注重整合政府、企业、社会等多方资源，建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台，健全创新创业服务体系，加快推进大众创业、万众创新。

坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展，就要推进金融动能转换。着力推进实施“金融动能转换”三年行动计划，统筹解决金融领域问题，完善企业法人治理结构，加强社会诚信体系建设，确保银行不良贷款率降到安全线以内，企业直接融资、间接融资实现“双提升”，普惠金融较快发展，最终推动新旧动能转换见到成效。要坚持企业主体、政府协调、市场运作、依法依规的原则，银行、企业发挥主体作用，各级政府积极作为，全社会广泛支持，坚决打好金融风险防控攻坚战。要深化金融改革，支持推进金融业务模式、服务模式、管理模式全方位转型和持续性创新，不断提高服务实体经济的能力和水平。

按照市委六届四次全体会议部署，全市上下要进一步解放思想，振奋精神，求真务实，真抓实干，坚持融合聚焦，扎实推动高质量发展，为实现东营新的发展目标递交精彩合格的答卷。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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