聚焦群众所盼所想幸福指数不断提升 致力民生改善交出精彩答卷

记者 魏东 李广寅

黄河南展区 12133户居民将搬入新居

“房子住着舒服,市场学校医院都挨得很近,真方便。”虽然离开祖孙三代居住的土坯房快一年的时间了,林玉良看着自己的新家依然掩盖不住内心的喜悦。

林玉良所在的东营区龙居镇林家村位于黄河南展区内,是当时国家为解决黄河下游窄河段防洪、防凌问题而建。长期以来,展区内基础设施薄弱,人均居住面积不足10平方米,村台周围堆积大量柴草、垃圾,生活环境较差。2013年,东营市委、市政府决定实施黄河南展区村庄搬迁改造,　概算投资83.67亿元,建设11个集中居住式新型农村社区,完善设施配套,将展区打造成一个“宜农、宜居、宜游”的高效生态农业综合示范区,展区里的66个行政村12133户居民将陆续搬入新居。

具备条件的村庄社区 今年接通天然气

让黄河南展区的百姓安居仅仅是东营改善民生的一部分。五年来,东营致力于改善民生的探索从未停止,坚定不移保障改善民生,社会更加和谐,人民群众幸福指数不断提升。城乡居民收入分别达到41580元、14999元,年均增长9.2%、11.1%。

聚焦群众所盼所想,完办民生实事要事。大力推进天然气村村通,旱厕改造,实施畜禽养殖废弃物无害化资源化处理……如今在东营农村,不但“五化”程度在省内数一数二,便民生活幸福指数也是名列前茅。今年,东营将为全市具备接气条件的783个村庄、社区接通天然气,并对农村家庭煤改气予以补贴；改造农村旱厕13.8万户,改善农村卫生条件。

社会保障政策兜底

作为全国文明城市,东营不断统筹推进城市“颜值”与素质双提升,每年都完办一批分量重、影响面广的民生实事。如,聚焦百姓关心的老旧社区、农贸市场、市场周边乱设摊点和露天烧烤现象、背街小巷、城中村和城乡接合部等重点部位和问题进行专项治理；聚焦百姓期盼的便民服务一卡通工程,不断整合政务、公共、金融和商业服务等资源,搭建市民融合服务平台；聚焦缓解适龄幼儿入园难,解决中小学大班额问题。

情系百姓所危,实施托底社会保障和促进就业。在新建的扶贫关照中心,刚从土坯房里搬到明亮楼房的那一刻,河口区68岁独居的张姓老人感慨地说:“这里才有家的感觉……”；利津47岁的贾建杰因身体残疾丧失劳动能力,依靠医疗政策兜底一家人终于不用再为医疗费发愁。一年多的时间里,东营103个村庄里收获着一个个扶贫成果,截至7月底,总投资3703万元的93个贫困村产业扶贫项目已完成58个。在去年实现省定标准贫困人口全面脱贫的基础上,东营今年将实现市定标准贫困人口全面脱贫。除此之外,东营加大投入力度实施黄河南展区村庄搬迁改造,到今年底将安置7902户,占总户数的57.5%；东营城市低保标准达到每月570元以上,农村低保标准提高到每年4500元,社会保障水平居全省前列。

东营积极实施优惠政策推动以创业带就业,增加群众收入。创业担保贷、一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴,各县区如雨后春笋般崛起的创业孵化基地和创业园区,如火如荼开展培训的东营创新创业大学分院……真正将就业作为民生之本、将创业作为就业之盾,今年以来,东营城镇新增就1.9万人,城镇登记失业率2.21%,低于3.5%的调控目标。

城乡文化活动异彩纷呈

丰富百姓精神生活,深入开展精神文明和公共文化服务建设。今年以来,东营市在宣传文化系统开展了“创新突破年”活动,全市精神文明建设工作以“创新突破年”为引领,精心策划实施了一批重点项目,推动整体工作迈上新台阶。

围绕提升市民素质、打造优良环境、巩固创建全国文明城市成果,先后开展了“以克论净”示范路创建等四项整治行动；组建了“啄木鸟”市民巡访团,让市民主动参与到城市管理中来,增强了市民主人翁意识；创新文明单位、文明校园创建管理模式,形成动态管理运行机制；改版升级东营志愿服务网,志愿者保险保障工作

进一步深化……

近年来,创建国家公共文化服务体系示范区工作在这里取得了明显成效,乡村剧场和数字文化广场建设、图书馆总分馆制建设、历史文化展示工程等许多工作走在了全省、全国前列,实现了全市城乡文化数字资源互联互通,城乡文化活动异彩纷呈,文化之花开遍基层。

[责任编辑：杨凡、韩薇、张洁]

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