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李宽端在市八届人大四次会议闭幕会时的讲话

来源:东营网-东营日报

作者:

2020-01-13 09:26:01

担当实干 砥砺前行

奋力开创新时代东营高质量发展新局面

——在市八届人大四次会议闭幕时的讲话

(2020年1月12日)

李宽端

各位代表、同志们:

东营市第八届人民代表大会第四次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。这次大会始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,是一次凝心聚力、共谋发展、振奋精神、鼓舞斗志的大会。会议期间,各位代表牢记初心使命,忠实履行职责,体现了强烈的政治担当,展现了良好的精神风貌。在此,我代表中共东营市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表和同志们致以诚挚的问候!

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的开局之年。市委六届六次全会顺应新形势新任务的发展变化,赋予了新时代东营发展目标新的内涵,深化完善了推动东营高质量发展的思路举措和重点任务。市委经济工作会议对今年经济工作进行了全面部署,这次市“两会”作了具体安排。下步的关键就是全力抓好落实。各级各部门及广大党员干部要把初心使命转化为担当作为、干事创业的实际行动,按照省委“重点工作攻坚年”的要求,以攻坚的状态、拼抢的精神、实干的作风,全力以赴抓推进、抓落实、抓见效,确保完成市委、市政府确定的各项目标任务,奋力开创新时代东营高质量发展的新局面。

第一,抓落实,就要强化重任在肩、舍我其谁的使命担当。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。习近平总书记强调,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神。当前,东营发展正处在转折转型的关键时期,加快新旧动能转换、推动高质量发展的重任历史地落在了我们肩上,是我们必须答好的新时代“考卷”。该我们攻的“山头”,必须坚决攻克;该我们办的事情,决不能拖到下一代。面对艰巨繁重的各项工作任务,我们要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂弄通做实上下功夫,深刻领悟贯穿其中的立场、观点、方法,真正找到推进思想解放、解决工作难题的“金钥匙”。我们要不折不扣贯彻党中央决策部署,全面落实“走在前列、全面开创”目标要求和省八大发展战略,结合实际创造性开展工作,确保在东营落地生根、开花结果。我们要牢固树立和贯彻新发展理念,加快腾笼换鸟、凤凰涅槃,坚定不移淘汰落后动能,坚定不移改造提升传统动能,坚定不移培育壮大新动能,努力缩短阵痛期、降低阵痛度,为东营长远发展打牢基础。我们要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,扎实做好黄河三角洲生态保护和高质量发展的相关规划编制工作,精心筛选论证生态保护、基础设施、高端产业等重大项目,及时跟进做好争取工作,努力变机遇为现实,变潜能为动能,在更高层次、更高水平上推动东营高质量发展。

第二,抓落实,就要弘扬只争朝夕、雷厉风行的实干作风。机遇不等人,发展不等人,事业不等人。快干干好,才能赢得主动;只争朝夕,方能不负韶华。各级要强化“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识,紧盯“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,按照研究确定的“施工图”、“军令状”,压实责任,明确时限,以工程化的办法迅速推进落实,确保把每一项工作抓到底抓到位。对今年实施的重点工程、重大项目,抓紧做好前期工作,倒排工期、挂图作战,定了什么时间开工、什么时间竣工,就要坚定不移地完成。要聚焦稳定经济增长,加强经济运行调度,全面落实“六稳”政策措施,积极主动服务企业,及时解决经济运行中遇到的困难和问题,确保一季度经济发展实现良好开局、全年经济运行在合理区间。要聚焦产业转型升级,围绕构建“5+2+2”产业体系,按照产业集群发展规划,突出抓好项目建设、“双招双引”、“优势产业+人工智能”、产业生态打造等重点任务,引导企业加强技术改造、设备更新、合资合作,积极参与混合所有制改革,促进产业整体提升,加快向高端迈进。要聚焦增创发展优势,大力推进创新型城市建设,深入实施乡村振兴战略,决战决胜脱贫攻坚,扎实推进海洋强市建设,积极拓展新旧动能转换空间。要聚焦强化发展支撑保障能力,坚持规划引领提升城市建设品质,突出抓好金湖银河片区综合开发、天鹅湖城市湿地等重点工程,加快城市更新步伐,让我们的城市更有魅力;加快推进京沪高铁二通道天津—东营—潍坊段、东营港10万吨级泊位等重大交通设施项目,让东营的区位优势更加彰显。要聚焦人民群众新期待,把群众的小事当成党委、政府的大事,扎实办好群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众生活得更加舒心、更加美好。

第三,抓落实,就要保持克难攻坚、创新突破的昂扬斗志。市委六届四次全会以来,我们以改革创新精神奋力攻坚克难,着力打破传统的惯性思维和路径依赖,全力破解制约东营高质量发展的瓶颈问题,一些长期想解决的问题已经或正在突破见效。但我们也要清醒地看到,在推进新时代东营高质量发展的征程上,必然有许多“既要、又要、还要”“两难、三难、多难”问题等待我们去解决,必然有许多可以预料和难以预料的困难挑战需要我们去面对。全市上下要拿出当年东营人披荆斩棘的拓荒精神,发扬战天斗地的油田会战精神,不惧艰险、开拓进取,改革创新、与时俱进,撸起袖子加油干,奋力闯出一条高质量发展新路。每个党员干部特别是领导干部都要当战士不当“绅士”,“敢”字为先、“干”字当头,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,敢于在关键时刻豁得出来、顶得上去,当好带领人民群众推动高质量发展的主心骨、领头雁。要有迎难而上、知难而进的拼劲。面对发展中遇到的各种难题和挑战,我们要拿出不达目的不罢休的勇气,始终保持旺盛的革命斗志,头拱地、向前冲,把难题一个一个克服,把事情一件一件办成。面对加快地炼产能整合转移、推动石化产业转型升级这一重大而紧迫的任务,我们要按照确定的路径和方向,进一步细化完善规划方案,更好地统一各个方面的思想行动,以坚定的信心和决心,以坚韧的定力和毅力,齐心协力向前推进。面对防控企业债务风险的严峻形势,我们要充分调动政银监企的力量,妥善处置重点企业风险,统筹解决金融领域问题,加快金融动能转换,促进东营金融生态尽快回归。面对环境容量、土地指标、资金等要素制约,我们要落实好工业项目前期手续容缺推进制度,摸清家底,完善要素资源跟着项目走的综合保障机制,确保大项目好项目落得下、早开工、早见效。要有敢想敢干、敢为人先的闯劲。敢闯新路才能找到出路。我们要以敢为天下先的气魄和胆识,提高思想境界、提升工作标准,加快制度创新、流程再造,充分激发高质量发展的动力活力。要深化“放管服”改革,全力推进“一窗受理、一次办好、一网通办”,全力解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点。加大支持服务企业发展力度,凡企业和群众有需要的都可以大胆探索,凡外地创造的成功经验做法都可以拿来借鉴,努力为企业发展提供更多“阳光雨露”。要扎实推进省级以上开发区体制机制改革创新,确保改出活力、改出干劲,更好地发挥开发区主战场、主阵地作用。要完善提升社会治理网格化服务管理体系,加快建设城乡运行综合管理中心,努力提升应急管理体系和应急能力建设水平,争创全国市域治理现代化试点合格城市。要有滴水穿石、久久为功的韧劲。面对各项大事、难事,既要立足当前、抓住关键,快速突破见效,又要着眼长远、统筹谋划,一步一个脚印扎扎实实推进。我们推进生态环保和“四减四增”、建设湿地城市、加强生态修复治理、改善农村人居环境等等,都不是一朝一夕之功,不可能毕其功于一役,要始终保持坚定的决心、科学的态度,以钉钉子精神持续不懈抓下去。

第四,抓落实,就要树立“功成不必在我、功成必定有我”的宽广胸怀。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。我们这代人注定是为东营长远发展打基础的,必须保持历史耐心,不忘初心、牢记使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,齐心协力把东营的事业推向前进。要以对事业负责、对人民负责、对历史负责的态度,扎实办好事关全局和长远的大事,解决制约东营发展的难事,多干关系群众切身利益的实事好事。要弘扬自我革命精神,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,敢于解决过去遗留的复杂问题,在真刀真枪的实干中增长本领,在解决一个个矛盾问题中推进事业发展。要始终保持求真务实的作风,无论是谋划对策、制定政策,还是推动工作、解决问题,都要从实际出发,摸实情、出实招、求实效。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,努力以扎扎实实的作风,干出实实在在的业绩。

第五,抓落实,就要营造干事创业、风清气正的政治生态。作风强则人心聚,生态好则事业兴。我们要旗帜鲜明地褒奖担当者、支持干事者、问责不为者,激励全市上下奋发有为、真抓实干,为推动新时代东营高质量发展加油助力、增光添彩。要坚持“实在、实干、实绩”的用人导向,坚持在“四项重点工作”和“九个三年行动计划”的实践进程中,在大竞赛、大比武和基层一线考察识别干部,重点考察干部干了哪些大事、难事和群众点赞的实事、好事,真正把那些政治过硬、勇于担当、埋头苦干、善抓落实的干部选出来、用起来。要认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的三十条意见》,完善落实容错纠错和澄清保护机制,做到上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当。实现新时代东营发展的奋斗目标没有旁观者、局外人,人人都是开创者、参与者。“人不率则不从,身不先则不信”。现在有些工作落实不好,很大程度上是领导干部作风不够扎实,一味要求“给我干”而没做到“跟我干”。正如习近平总书记强调的,在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。各级领导机关和领导干部要以上率下,带头冲在前、干在先,重要事项亲自谋划、亲自推动、亲自督查,用“身影”而不是“声音”指挥调度,用“做功”而不是“唱功”推动工作。广大党员干部要迅速行动起来,更加积极地投身“担当作为、狠抓落实”大竞赛、大比武,从本职工作干起,从当下事情做起,以人一我十的劲头干好每件事,以只争朝夕的精神干好每一天,真正用宽肩膀担当使命,靠真本领成就梦想。全市上下都要心往一处想、劲往一处使,形成发展的合力、攻坚的合力,在追梦路上挥洒汗水、拼搏奋斗,人人争当出彩东营人,人人争做最美东营人,共同谱写新时代东营高质量发展的新篇章。

人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将加强和改进对人大工作的领导,全力支持人大及其常委会开展工作。各级人大及其常委会要围绕中心服务大局,认真履行法定职责,在重大事项决定中推动发展,在调研视察中服务发展,在实施监督中保障发展,切实发挥人大优势、展现人大作为。人大代表是人大工作的主体,来自群众、代表群众,要珍惜群众信任、不负群众重托,全心全意服务群众,认真履行各项职责,以实际行动感召和带动身边群众,共同投身东营高质量发展的火热实践。

各位代表、同志们!惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,方能致远。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。东营发展已经到了一个重要关口,需要全市各级各方面扑下身子狠抓落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,担当实干、砥砺前行,为“打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市”不懈奋斗!

[责任编辑:杨凡、张洁]

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