【人大代表建议追踪】关于“促进农业（林业）龙头企业发展”建议的追踪报道_东营时政_东营

在市八届人大三次会议上，市人大代表陈志峰提出了《关于促进农业（林业）龙头企业发展的建议》，市自然资源局等相关部门对此高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。

代表建议：

加大政策扶持、重视农业（林业）龙头企业家队伍建设等

近年来，我市农业经营主体得到较快发展，涌现出一大批农业（林业）龙头企业，但长期以来，政策扶持少，企业经营水平低，龙头企业大而不强，产业链短，经营管理水平低，科技支撑不强。为提升龙头企业组织化、规范化水平，增强适应市场能力和带动农民增收致富能力，市人大代表陈志峰建议：“一是加大政策扶持，促进龙头企业主业突出，带动示范能力强。二是像培养工业企业家一样，重视农业（林业）龙头企业家队伍建设，引导建立现代企业管理制度，提高发展质量。三是将林业龙头企业纳入农业龙头企业范围，加大政策扶持，通过外出参观学习等形式，提高管理水平，引导企业走出去闯市场。”

办理情况：

加强对林业龙头企业的培育和扶持，提高示范带动能力等

在收到《关于促进农业（林业）龙头企业发展的建议》，市自然资源局等相关部门高度重视，从加强对林业龙头企业的培育和扶持等方面加大支持力度。

加强对林业龙头企业的培育和扶持，提高示范带动能力。坚持龙头带动战略，将培育壮大龙头企业作为实现林业产业振兴的关键举措。与相关部门配合，优化审核程序，简化审批流程，努力营造健康宽松的发展环境。在对全市涉林企业全面调查摸底的基础上，选择部分发展势头好、带动能力强的企业作为重点培育对象，从技术、信息、政策、项目等各方面给予支持，促其发展壮大。下一步，将继续完善政策，扶优扶强，进一步培育壮大林企龙头。一方面充分利用林业贷款贴息、农业开发项目和国土绿化等现有政策，加大对现有龙头企业的支持和后备龙头企业的培育；另一方面，积极向市、县两级政府提出政策建议，力争尽快出台一批政策措施，推动林业产业向纵深发展。2019年度，以一产林企为重点，加大对营造林企业的支持力度，力争认定1个国家级林业龙头企业、培育3至5个现代林业产业示范基地。

加强对林业龙头企业的指导和培训，提升企业家素质。利用宣传资料、微信群等形式，及时宣传产业政策、发布产业信息、促进横向交流。利用现场会、培训班、外出考察等形式，帮助企业开阔眼界、提升技术能力和经营管理水平。下一步，将进一步加强综合培训，不断提升企业家素质。通过开展企业家培训、外出参观考察等形式，提升现有中小企业、民营企业经营管理者的素质和水平。2019年拟分层次组织几次林企综合培训和考察，以前沿科技和市场营销为培训重点，提升企业家的综合素质，帮助企业提高经营水平。

加强对林业龙头企业的服务和帮助，引导企业闯市场争一流。创新服务机制，加大对林业龙头企业的资金、项目、融资、原材料供给、发展环境等各方面的扶持与服务。抽派专业技术人员深入实地，指导企业做好产业规划、造林设计、技术指导和产品推介等，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难问题。每年组织对全市重点林业龙头企业进行考察调研，了解企业发展状况、存在问题和下步打算，及时向各级政府提供政策建议。通过信息发布、政策引导和活动推介等多种形式，积极引导和支持企业融入外部大市场，努力打造优质品牌、提升企业形象、扩大市场覆盖。下一步，将继续鼓励企业创新，支持品牌发展。鼓励林业龙头企业通过多种不同形式，与大专院校、科研单位建立横向联合。鼓励新技术、新品种、新材料、新模式的引进和试验，通过对传统技术的嫁接改造，实现转型升级。积极扶持龙头企业示范基地建设，通过基地的示范辐射作用，带动整体发展。

（记者商雅雯通讯员王林）