东营：深入推进惠农金融服务 赋能乡村全面振兴

齐鲁网·闪电新闻2月29日讯 2月29日，东营市金融助力乡村振兴情况新闻发布会举行。据悉，为全面贯彻落实市委、市政府有关乡村振兴的决策部署，中国人民银行东营市中心支行会同有关部门不断提升金融服务质效，金融服务乡村振兴取得明显成效。截至2023年末，全市涉农贷款余额1323亿元，较年初增加145亿元，同比增长11.4%。其中，农林牧渔业贷款余额167亿元，较年初增加28亿元，同比增长20.7%。通过政策引领、创新产品、优化服务、强化协同，不断健全契合乡村振兴的金融政策体系，量身定做适合乡村振兴的融资新品，着力提升农村地区金融服务覆盖面、可得性、满意度，形成金融服务乡村振兴的强大工作合力。

政策引领 不断健全契合乡村振兴的金融政策体系

会同有关部门先后制定下发《关于金融支持打造乡村振兴齐鲁样板 加快建设现代农业强市的实施意见》等多个政策文件，围绕高标准农田建设和盐碱地综合利用、农业关键核心技术攻关等方面提出金融措施，着力破解痛点堵点；充分运用各种结构性货币政策工具，撬动引领金融资源在“三农”领域精准滴灌。去年以来，累计发放支农支小再贷款33.9亿元，惠及3050户（次）市场主体；累计办理再贴现25.4亿元，惠及937户（次）重点领域企业。

创新产品 量身定做适合乡村振兴的融资新品

围绕支持产业振兴，指导金融机构创推“黄河口滩羊贷”等特色农业信贷产品20余种，发放贷款余额30.4亿元；围绕支持人才振兴，推动金融机构开展创业担保贷、“退役军人创业贷”等业务，全年累计发放1066笔2.3亿元；围绕支持文化振兴，联合市委宣传部、市农业农村局等8部门成立“美德振兴乡村”党建联盟等；围绕支持生态振兴，组织金融机构探索打造出“盐碱地+土地改良”“盐碱地+特色种业”“盐碱地+设施农业”“盐碱地+新能源”等四个服务模式，截至2023年12月末，全市盐碱地综合利用贷款余额214.2亿元，支持盐碱地综合利用63.3万亩；组织金融机构结合乡村实际探索开展了林权、碳排放权等贷款业务，截至目前，相关贷款余额32.1亿元；围绕支持组织振兴，指导金融机构推出“强村贷”等产品，加强对农村集体经济组织、村党组织领办合作社等涉农组织的信贷支持，截至2023年12月末，各类非企业涉农组织贷款余额11.3亿元，同比增长31%。

优化服务 着力提升农村地区金融服务覆盖面、可得性、满意度

把企业登记开户、公共缴费、社保领取等乡村政务服务、民生服务嵌入银行网点或手机银行APP，全面铺开“信用户、信用村、信用乡镇”评定，“整村授信”覆盖面达到100%，稳步推进助农取款服务点标准化改造，截至目前，累计在全市布放助农取款服务点985个，指导金融机构共布局乡镇网点117个，2023年现金投放3亿元等。

强化协同 形成金融服务乡村振兴的强大工作合力

联合市农业农村局组织开展的金融助力乡村振兴重点项目签约仪式，推动10家银行与20家企业现场签约，授信额度约29.52亿元；开展“银行行长走进百家企业”活动升级版，组织银行行长现场走访市农业农村局摸排的31个涉农重点项目，已为11家涉农重点项目发放贷款16.8亿元；联合国家金融监管总局东营监管分局对全市35家银行机构服务乡村振兴工作开展情况定期开展评估和通报，引导银行机构加大涉农领域信贷支持等。

此外，中国农业发展银行东营市分行、中国农业银行东营分行、中国邮政储蓄银行东营市分行、东营农商银行等金融机构推出一系列支农惠农措施，在服务粮食安全、提升乡村产业发展水平和乡村建设水平、提升普惠金融服务覆盖面等方面持续发力。

中国农业发展银行东营市分行2023年投放贷款67亿元，贷款余额201亿元，全力服务国家粮食安全，大力支持乡村振兴齐鲁样板提档升级、倾力服务国家和区域重大战略，2023年实现粮棉油累放累收16亿元，积极支持丰泰军粮、垦利区河海农业等国有粮食企业，山东半球面粉、华誉饲料、广饶县汇通粮食等优质民营企业开展粮食市场化收购，创新推出“黄河口碱地贷”“安居富民贷”，逐步打造“盐碱地+”系列融资模式，发放黄河流域生态保护贷款38亿元等。

中国农业银行东营分行通过扎根乡村市场、聚焦特色产业、强化产品创新、加强数字化转型，持续做大做强农户贷款，助力农村农民创业致富，累计创建惠农通服务点112个、信息员396个，实现全市所有乡镇全覆盖，在农村区域布放ATM、POS机等终端1083台，每年实现网上交易支付689万笔，结合东营当地特色，相继审批垦利大闸蟹、莲藕，盐窝滩羊，广饶李鹊蔬菜大棚和肉鸡产业集群方案，积极推广“龙头企业+基地+订单农户”等链式服务模式，重点围绕粮食安全、农产品供给等领域推出“齐鲁富民贷”，与农业农村部门、农担公司联合推出“强村贷”等，为垦利全区、东营区5个乡镇上线“三资”管理平台，打造全国第一家肉羊综合金融服务平台——“羊买买”等。

中国邮政储蓄银行东营市分行通过深耕农村市场、深化科技赋能、创新金融服务，加大乡村振兴领域金融服务力度，提高三农金融服务质效，累计投放涉农经营性贷款80亿元，先后为3.85万余户农户化解融资难题，依托大数据平台，打通信息壁垒，实现“整村开发、批量授信”等，持续开展研究与开发，确立市场活跃度高、开发潜力大、贷款需求旺盛、优质客户聚集的优质行业作为开发对象，加快发展服务乡村振兴有特色、同业竞争有市场的信用贷款，累计为1.8万农户提供信用类经营贷29.28亿元，重点聚焦粮食、果蔬、生猪、肉牛、肉羊等重要农产品领域，累计实现投放12亿元等。

东营农商银行在金融服务乡村振兴战略过程中，通过积极创新信贷产品、优化金融服务模式、大力发展普惠金融，提升“三农”融资普惠性、可得性和便利度，创新推广“兴农贷”“宜居贷”“拥军贷”“强村贷”“富农贷”五大系列71款信贷产品，精准支持乡村振兴重点领域，与县（区）政府签订乡村振兴战略合作协议，打造金融服务乡村振兴样板村385个，授信18.44亿元，建立农户、个体工商户、小微企业和城镇社区“四张清单”，授信46.46万户、2100亿元，按“3公里辐射半径”延伸设立普惠金融服务站61个，布设各类电子机具0.13万台，全面推广“信e贷”线上办贷模式等，通过开展农区整村授信、城区网格化营销，农户和城区居民用信覆盖面分别达到13.92％和10.2%。