东营市推行招标投标“评定分离” 上半年招标项目占比达46%

齐鲁网·闪电新闻7月17日讯 7月17日，东营市召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会——招标投标领域落实方案新闻发布会。据悉，6月27日，东营市人民政府印发的《东营市深化营商环境创新提升行动实施方案》，大力推进房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”工作，年底前，在全市实现施工、监理招标项目“评定分离”。

近几年，东营市房屋建筑和市政基础设施工程领域开始探索招标投标“评定分离”方式，将“评标委员会评标”和“定标委员会定标”分离成两个独立的环节，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，向招标人推荐不超过3名合格的中标候选人。招标人组建5人定标委员会，采取票决定标法、价格竞争定标法、集体议事法等定标办法对评标委员会推荐的中标候选人进行评比，信誉、施工方案、标后履约情况将成为主要定标要素。同时，增加中标候选人答辩环节，择优确定中标人。

通过推行“评定分离”方式，各方主体权责更加明确，将定标权交给招标人，有利于在招投标活动中更好落实招标人的权力；分评标和定标两个环节，定标的权利交给招标人，评标专家回归到专业顾问角色；把定标权交还给招标人，使招标人在确定中标人上有更大选择空间和回旋余地，有利于工程项目实施和监管；使招标人可以对评标委员会推荐的中标候选人进行考察，在定标环节可以采用项目负责人答辩的方式对投标人做出更全面、客观的评价；定标方案、定标因素等随招标文件一并制作、同时公开，结合电子招标、电子评标、不见面开标、远程异地评标等一系列措施，招标更加公平公正，投诉质疑大幅减少。

目前全市招标投标“评定分离”工作稳步推进，“评定分离”方式招标项目占比逐步增加，上半年全市招标项目114个，使用“评定分离”招标项目53个，占比46%，较去年（22%）增长24个百分点。