全省率先实现全覆盖！东营40个镇街1895个村（居）全部设立公共卫生委员会

7月8日，山东省卫生健康委召开“奋进新征程 建功新时代”主题系列新闻发布会第二场（东营专场）新闻发布会。记者在发布会上了解到，一年多来，东营加快推进紧密型县域医共体建设，全市40个镇街1895个村（居）全部设立了公共卫生委员会，在全省率先实现了全覆盖。

另外，据东营市卫生健康委党组成员，市疾控中心党委书记、主任宋勇介绍，为了解决群众看病难、看病贵这一问题，东营市健全政策机制，激活改革发展新活力。一是深化医保支付方式改革。医保基金建立“总额包干、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，结余资金可作为医共体收入合理分配。目前，利津县已拨付县域医共体城乡居民医疗保险基金7000万元。二是深化人事制度改革。创新实施编制周转池制度，组织各县区对乡镇卫生院（社区卫生服务中心）周转池事业编制实行单列管理、动态调整。目前，各县区共核定编制池编制总量290名，其中县级医院230名、基层医疗卫生机构60名。三是深化薪酬制度改革。各县区均建立了医共体薪酬激励机制，落实分院“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策，形成县乡村三级责任、管理、服务、利益紧密联系的医疗共同体。

此外，东营市提升县域整体服务水平，构建分级诊疗新模式。一是推进基层医疗卫生机构提档升级。“推进医共体建设，提升县域整体医疗卫生服务能力”被纳入2022年度民生实事。目前，全市的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到“优质服务基层行”国家基本标准、省提升标准、国家推荐标准分别为84%、67%、32%，社区医院建设县区覆盖率100%，分别建成省、市级示范标准村卫生室21个、154个。二是大力开展基层帮扶活动。全市共选派45名专家进驻帮扶基层医疗卫生机构，选派121名专家组建26个医疗专家团队，每周到乡镇卫生院巡回坐诊。联合市人社局开展乡医培训工作，已完成第一批40名乡医培训，计划今年培训200名。三是加强信息化建设。依托市全民健康信息平台推进医共体内信息系统互联互通，5家县区医共体总医院与基层医疗卫生机构均建成远程心电、远程会诊和远程影像中心，为629个村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。

“下一步，我市紧密型县域医共体建设将按照定位明确、权责清晰、分工协作的原则，力争取得突破性成效，全部达到紧密型评判标准，构建新型县域医疗卫生服务新体系。”宋勇说。

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