广饶县：改善城乡人居环境 为幸福加码

走在今天的广饶县城，一座新型的现代城市展现在人们的眼前。一条条宽敞通畅的街道，不断拓宽着城市框架；一幢幢高楼拔地而起，洋溢着浓浓的现代气息；一个个风景如画的广场、公园，处处彰显着绿色和谐、勃勃生机……

自2017年实施棚户区改造工作以来，这里上演了华丽变身的奇迹，一个绿色生态宜居宜业的城市正在快速崛起，城市形象和品位大幅提升，这座千年古县，正在谱写高质量发展的“民生篇章”。

打造“广饶棚改速度”

广饶县委、县政府将棚户区改造作为头等大事来抓，抽调170多名机关干部成立西关棚改指挥部，其中党员干部95名，党员占比达到56%，成立棚户区改造工作临时党委，划分4个党支部、13个党小组。坚持“5+2”、“白+黑”，党员冲锋在前，带领同志们以热情饱满的工作状态、细致严谨的工作作风铸就了“一心为民、公开公平、合法有序、科学高效、拼搏奉献”的棚改精神，国有土地上征收协议签订率均达到100%，集体土地上征收协议签订率达到99%，三年来累计征收城中村14个、企事业单位41个、涉及5053户1.8万人，征收房屋108.3万平方米，腾空土地2100余亩，创造了“广饶棚改速度”，实现人文征收、和谐征收。

打造棚改安置示范区

广饶县坚持拆建并举、同步推进原则，聘请国内一流的同济城市规划研究院设计，按照300米见绿、500米见园、10分钟生活圈的要求，规划了1条文化古街、2条环城水系、7条绿道、9处公园、12处学校幼儿园，区域内60%以上土地用于教育医疗、道路及绿地等公共服务设施，未来西关老城区将成为集文化旅游、商业休闲、生态居住功能于一体的城市新中心。同时，根据群众要求，在征收区域最好的地段高标准、高水平规划建设了金隅花苑、乐安居等2处安置区，共建设安置房6500套，大中小各种户型俱全，全面配套水电暖气等基础服务设施，切实满足群众宜居生活需求。金隅花苑项目作为西关片区棚户区改造的第一批安置区项目，自2017年底启动西关棚户区改造到现在，仅仅用两年多的时间就完成回迁安置，高效的棚改工作赢得群众的全力支持。

有序推进老旧小区改造

连续多年将老旧小区改造列入民事实事进行推进，采取县和镇街财政配套、居民自筹等方式多渠道筹集改造资金，切实保障改造工作顺利推进。县财政先后投资8815万元，围绕水电气暖改造，车位建设、路面修补、路灯及监控更新等对142个老旧小区的进行了改造提升。同时，对已改造完工的老旧小区，建立完善业主自治制度，成立小区业主委员会，选聘优秀物业企业管理；对脱管失管老旧小区全部由所在街道兜底纳入准物业服务，政府给承接老旧小区的物业企业给予补贴，切实提升老旧小区物业管理规范化水平。

推进小区物业规范化管理

将物业管理纳入社区管理统一推进，切实履行好对辖区内物业行业企业的质量考评职责，实现物业服务全覆盖与物业管理水平全提升。推进业主委员会组建，按照逐年推进、应建尽建原则，积极指导镇街推进小区业主委员会组建，先后组建业主委员会38个，探索推行由社区居委会代行业委会职责，确保业主合法权利。全力推进老旧小区纳入属地管理，县城区54个单位自建小区选聘了物业服务企业，对31个没有物业服务的小区由驻地街道全部兜底，实现物业服务全覆盖。同时，针对部分分布零散、规模偏小，只有一幢楼或两三幢楼的老旧小区，物业服务成本高，难以实施有效服务的问题，在惠馨苑小区试点“化零为整”的办法，打破原来部分小区区域界线，就近将几个小区合并为一个物业管理区域，统一实施物业管理服务，从根本上解决老旧小区的物业服务问题。将党的建设与物业行业管理和服务有机融合，重点打造了渤海经典小区“党建引领4℃服务”红色物业样板，通过建立党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制，统筹楼栋长、退休干部、党员志愿者、社区民警等力量实行“1+1+N”组团化下沉服务模式，开发“一应生活”、“红管家”APP，探索推进“党建+智慧物业管理平台”建设，丰富了共商共建共管的基层社区治理新模式。（记者　曹磊磊　通讯员　钟鹏飞）

[责任编辑：杨凡、张洁]

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