垦利一小区更改规划被疑违建 主管部门:程序合法

齐鲁网3月20日讯 （记者 马锐 柴明）这几天，东营市垦利区某小区的业主向我们反映，说他们买的房子存在很大的问题，怀疑是违章建筑。记者就前去一探究竟。

两座楼之间的距离确实很近

小区业主：开发商违建

万达财富新城小区业主告诉记者：“原先这个房子是挺好啊，没有这边这栋楼，前后通透，现在和个一线天一样啊。”“起初的时候就没这个高层，卖楼的宣传页上也没有。”

小区业主说，他们的房子是2012年买的，由山东万达地产有限公司开发建设，但从2013年开始，他们就发现有点不对劲了。

一位小区业主说：“当时承诺的是后面没这个楼，是个绿化带，这个位置是最好的位置，挨着大门口，所以我们就把钱交上了。谁知道过了一年他在这里盖上小高层了，这样一来楼和楼之间挨得太近了。”

看上去很高档的一个小区，也会有违章建筑？

原来是开发商在这两栋楼的后面又盖了两栋小高层，让业主们更难以接受的还有楼与楼之间的距离。

一位业主指着小区的道路告诉记者：“现在你看这个路，万一那边发生火灾，消防通道都没有，这个路在规划图上是消防通道，你看消防车能进来吗，车一档根本进不来。”

“我们这个楼现在才住了也就三分之一，然后这个楼才开始装修，像这种情况这个车过来过去已经这个样子了，我们家自己有车库，但车根本停不到车库里面，因为晚上停进去，白天早上就有人堵了，根本出不来车。”

因为这事，小区业主多次找到开发商，但开发商都以有规划图纸来施工的理由把他们挡了回来。

一些小区业主怀疑这个楼没有正常手续，他们的房子都交房一年多了，房产证也没说给他们办。

一位小区业主说：“我们现在怀疑这里是不是个违章建筑啊。”

主管部门说：不违建

这楼与楼之间的距离看起来真的是不大，这几栋楼的单元门正好对着，让中间的那条路显得更为拥堵了。那业主们购买的房子是否具有合法的手续呢？记者为此走访了垦利区住房和城乡规划建设局。

主管部门说开发商程序合法

一位工作人员说，万达财富新城小区靠近路边的小高层最下面两层是沿街商铺，不需要考虑采光的问题，这是导致几栋楼距离过近的主要原因。2012年业主们购买房子的时候，还没有这个规划，2013年开发商更改了规划图建设了这两栋小高层。

这位工作人员说：“开发商走的是官方的流程，就是按照法律流程来走的，就是说你图纸怎么处理，会有变更什么的，它万一有变更的话，它会走相应的法律渠道，就是通过住建局和区里签字同意改之后，按照一套流程下来，区长也签了字的。按照一套法律程序走下来的。”

更改规划是按照法律流程操作的，可是这与开发商最初的宣传不一致，这种做法是否侵害了业主们的合法权益呢？

面对业主的质疑，主管部门坚持说规划合法

垦利区住房和城乡规划建设局的工作人员回答说：“肯定是合法的，因为他们都是按最后的规划来建的。你们所说的和图纸距离不符可能性很低，因为楼都是按照你们那张图纸来建的。宣传页不具备法律效应。”

业主们无法通过宣传页来维权，那主管部门是否根据规划图对万达财富新城小区的房子验收了呢？

垦利区住房和城乡规划建设局工作人员继续说：“我们验收是根据图纸来看，图纸合法性是图审公司来审查的，他说这个图合法，然后按照这个图来建，然后我们按照图纸去验收。”

规划和现实不符谁来解释？

记者看到小区的规划图，就是万达财富新城小区的开发商更改后在住建局备案的图纸，但和现实情况却存在不小的差距，在这张规划图上，按照比例尺计算，79号楼与沿街的小高层之间的距离应该是21米左右，但业主们自己测量的却只有16.4米，图上标注的差不多有8米的消防通道，也被瘦身成4.6米。

编后：小区内形成一线天，还真不是楼与楼之间的采光距离决定的，而是人为形成的，楼距缩水、消防通道缩水，业主们的合法权益是否被缩水了呢？面对这样的情况，作为房屋的主管部门，垦利区住房和城乡规划建设局又该起到什么样的作用呢？

[责任编辑：杨凡、宋航]

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